Агентство по страхованию вкладов

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АГЕНТСТВА ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ

1.1 Понятие, функции и задачи Агентства по страхованию вкладов

Агентство пo страхованию вкладов – это российская государственная корпорация, которая создана с целью обеспечения системы страхования вкладов . Государство создавало АСВ для решения социально-экономических задач в банковской сфере. Поэтому АСВ является таким элементом банковского сектора, который существует и действует в роли инструмента государственной социальной и экономической политики и наделяться публичными функциями.

Исходя из Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" от 23.12.2003 № 177-ФЗ, Агентство является юридическим лицом. Приведем несколько отличительных черт АСВ, которые являются как особенными признаками юридических лиц, так и признаки, которые по своей сути присуще только государственным корпорациям :

1) является организацией, которая имеет в личном владении (собственности) имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, а также может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде;

2) формирует свое имущество за счет двух главных источников: имущественного взноса Российской Федерации и обязательных взносов банков, которые являются участниками системы страхования вкладов, - одна из характерных черт, которая присуще только АСВ. И АСВ владеет всем названным выше имуществом на правах собственности;

3) не отвечает по обязательствам Российской Федерации, также как и Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом не предусмотрено иное.

Но если рассматривать статус Агентства с другой стороны, то изначально АСВ характеризуется как государственная корпорация. И это предусмотрено Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О некоммерческих организациях":

1) учреждается Российской Федерацией;

2) действует основного учредительного документа – Федерального закона;

3) осуществляет деятельность публичного характера, в которой заинтересованно все или основная часть общества;

4) выполняет возложенные задачи и функции под надзором государственных органов.

Таким образом, ACB являет собой основанное государством юридическое лицо, которое наделено особым правовым и общественно-полезным статусом, который характерен своими социальными и общественными функциями для государственных органов .

В современной экономике России у АСВ три основные функции :

1) обеспечение функционирования системы страхования вкладов и выплата страхового возмещения пострадавшим вкладчикам - эта функция является главной на сегодняшний день;

2) контроль и санация банков, которые ведут политику с повышенными рисками;

3) ликвидация несостоятельных банков и проведение мероприятий по ликвидации таких баков на основе конкурсного производства.

При осуществлении АСВ своей главной функции – страхование вкладов - под программу страхования попадают все денежные средства на вкладах и иных счетах физических лиц и индивидуальных предпринимателей без открытия юридического лица в банках до суммы равной 1 400 000 рублей . Но в данной системе есть и исключительные моменты - это те денежные средства, которые не попадают под страхование:

- средств на счетах адвокатов и нотариусов, если они открыты для осуществления своей профессиональной деятельности;

- сертификатов на предъявителя (неименные сертификаты);

- средства, которые были переданы в банки на доверительное управление;

- счета в зарубежных филиалах российских банков.

Страхованию