Распределение бюджетных средств на примере Алтайского края

УДК

А.В. Боровков

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В настоящее время бюджет является важнейшей финансовой составляющей не только региона, но и государства в целом.

Грамотное распределение бюджетных средств не только приведет к созданию четкой структуры в системе закупок региона, но и к повышению эффективности экономической системы в целом.

В статье рассмотрены принципы формирования бюджета региона, приведена статистика, а также рассмотрены основные проблемы и пути решения при распределении бюджетных средств.

Ключевые слова: бюджет, распределение, денежные средства, экономика, эффективность.

A.V. Borovkov

DISTRIBUTION OF BUDGETARY FUNDS ON THE EXAMPLE OF THE ALTAI EDGE

Presently, budget is the most important financial component not only of a region but also of a state generally.

If the budget is allocated properly it can lead not only to the making of the precise structure in region procurement system but also to the effectiveness rise of the economic system on the whole.

In this article the principles of the region budgeting are considered, statistics are given and also there is the consideration of the main issues and problem solutions in budgeting.

Keywords: budget, distribution, cash, economy, effectiveness.

Изначально распределение бюджетных общегосударственных денежных ресурсов между составляющими бюджетной системы подразумевает наличие принципов самостоятельности местных бюджетов, а также их поддержку со стороны государства.

В связи с этим, доходы местных бюджетов могут быть сформированы исходя их собственных поступлений, доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов, и сборов, а также с поступлением доходов, которые налогом не облагаются и путем получения безвозмездных перечислений.

Таким образом, осуществление планирования доходов бюджета края должно начинаться с формирования своеобразной бюджетной базы, которая предусмотрена действующими нормативно-правовыми актами. Такое планирование осуществляется на следующий год, при этом осуществляется анализ поступивших доходов за предыдущий год[1, 35].

Также существуют некоторые плановые показатели, которые утверждаются Министерством финансов. Что касается регионального уровня, разработка проекта бюджета Алтайского края может быть осуществлена только администрацией Алтайского края. Составление бюджета осуществляет Финансовое управление администрации Алтайского края. Для того, чтобы составить бюджет, необходимо предварительное формирование таких документов, как:

1. прогноз социально-экономического развития;
2. приоритетные направления бюджетной налоговой политики на очередной финансовый год;
3. баланс финансовых ресурсов на следующий финансовый год;
4. план развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;
5. реестр расходных обязательств.

Для того, чтобы составить проект бюджета, необходим сбор следующих сведений:

1) нормативные отчисления от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, которые предусмотрены специальными налоговыми режимами и т.д.;

2) планируемый объем финансовой помощи,

3) количество видов и объемов расходов (в настоящее время система составления бюджета развития организована исходя из формулы: доходы определяют расходы).

По состоянию на 2017 год объем федеральной поддержки региона составил 36 млрд. рублей, что на 8% выше уровня 2016 года. Данный факт говорит о несомненном росте доходов региона.

Решением Президента РФ и Правительства РФ, в 2018 году на Алтайский край будет выделена дополнительная поддержка – 4,2 млрд. рублей, которые будут направлены на обеспечение сбалансированности бюджета региона. Такое решение было принято после того, как был утвержден проект закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период на 2019 и 2020 годы» в первом чтении. К тому же, после рассмотрения данного вопроса был скорректирован и ряд межбюджетных трансфертов субъектам РФ.

Таким образом, доходы и расходы проекта краевого бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов уточнены и на сумму дополнительных трансфертов.