Бюджетные права (компетенции) местного самоуправления

Объект курсовой работы – бюджетные правоотношения в сфере бюджетной компетенции органов местного самоуправления

Предмет курсовой работы – правовые нормы регулирующие бюджетную компетенцию местного самоуправления.

    Таким образом, цель данной курсовой работы –рассмотреть бюджетные  полномочия органов местного самоуправления.

Задачи

1. Определить понятие и виды местного самоуправления;

2. Определить особенности и взаимоотношения органов местного управления и самоуправления с региональными и центральными органами государственной власти;

3. Проанализировать бюджетные права (компетенции) местного самоуправления РФ.

1. Местное управление и самоуправление
1.1 Понятие, виды, организационные системы местного самоуправления

Местное самоуправление – это самостоятельная деятельность граждан (под свою ответственность и в соответствии с законодательством) по регулированию, управлению и решению непосредственно или через формируемые ими органы местного самоуправления значительной части вопросов местного значения в интересах населения данной территории, с учетом развития всего общества

• 1.2  Принципы и функции местного самоуправления

Принципы местного самоуправления – это обусловленные природой МС коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения и формируемых им органов, самостоятельно осуществляющих управление местными делами

• Единство граждан данной территории как субъекта и объекта управления;
• Сочетание институтов представительной и непосредственной демократии как главных способов осуществления самоуправленческих функций;
• Сочетание государственных и общественных начал в осуществлении местного самоуправления;
•  Экономическая и финансовая самостоятельность территории, самофинансирование и самообеспечение;
• Волеизъявление граждан через представительные и исполнительные (администрация) органы власти, органы общественного самоуправления, местные референдумы, собрания (сходы) и иные формы непосредственной демократии;
• Сочетание местных и государственных интересов, интересов личности и всего населения соответствующей территории;
• Самостоятельность и независимость в пределах своей компетенции каждого уровня местного самоуправления;
•  Многовариантность организационных структур и механизмов самоуправления;
•  Сочетание в правовой основе местного самоуправления централизованного законодательного регулирования с большим объемом актов локального нормотворчества.

1. Обеспечение участия населения в решении местных дел.

Это предполагает развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержки инициатив, для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, различных форм самоуправления.

Важное значение для осуществления данной функции имеет проблема гарантий прав граждан на участие в самоуправлении, а также преодоление апатии и равнодушия части населения к вопросам организации и деятельности органов местного самоуправления.

2. Управленце муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции РФ, органы местного самоуправления решают вопросы ведения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы. Эффективное осуществление данной функции органами местного самоуправления является необходимой предпосылкой местного самоуправления.

3. Обеспечение развития соответствующей территории.