Аналіз бюджету України 2021

Аналіз держбюджету – 2021

"Бюджет можливостей для розвитку"

Основні цифри:

Курс долара – 29,1 ₴

Доходи – 1,071 трильйони ₴

Видатки – 1,33 трильйони ₴

Дефіцит – 270,354 мільярди ₴ (що менше, ніж цьогорічні 298 мільярдів) Фінансування проводитиметься переважно шляхом випуску ОВДП, фінансування МВФ та інших офіційних кредиторів, а також випуску євробондів. До речі, голова НБУ Кирило Шевченко 13 листопада заявив, що НБУ не фінансуватиме дефіцит шляхом друкування гривні, що однозначно добре. ( https://www.epravda.com.ua/news/2020/11/13/667223/) Законопроектом також пропонується скасувати заборону на встановлення рівня дефіциту бюджету більшого 3% ВВП

ВВП - +4,6%, 4,5 трильйони ₴

Ріст цін – 7,33%, що виходить за межі інфляційного таргету НЬУ (4-6%), втім, як було обговорено на парі, відхилення допускаються, якщо орган обгрунтує це, повідомить про свої дії та терміни для повернення інфляції у прийнятний діапазон.

Середня зарплата – 13,63 тис ₴/міс

Мінімальна зарплата – 6000 ₴ з 1 січня та 6500 ₴ з 1 липня. Це швидше за все є популістичним і необов’язковим кроком влади, адже у період відновлення економіки від кризи збільшувати «видатки споживання», ігноруючи при цьому «видатки розвитку» неприпустимо, швидше за все це лише підвищить податковий тягар для малого бізнесу та ФОПів, що призведе до тінізації економіки. Навіть НБУ до коронакризи звітував, що 23,8% української економіки знаходиться в тіні (https://bank.gov.ua/ua/news/all/doslidjennya-tinovoyi-ekonomiki-v-ukrayini--mayje-chvert-vvp--abo-846-mlrd-griven--perebuvaye-v-tini), а на початок листопада відчитався про збільшення готівки в обігу на понад 90 мільярдів (https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3131611-z-pocatku-roku-gotivka-v-obigu-zrosla-na-ponad-90-milardiv-nbu.html), що говорить про вихід підприємців у кеш та скорочення проведення операцій через банки, що є різко негативно.  

Обслуговування державного боргу - 160 млрд ₴

За секторами:

Уряд хоче збільшити витрати на силові структури майже 117 млрд, що 8,3% більше, ніж цього року, при цьому не змінивши витрати на оборону – 107,5 млрд (107,68 у 2020). Робота Верховної ради подорожчала на 184 млн грн, Офісу президента на 357 млн грн, Кабміну - 180 млн грн. Сподіваюсь виправданою може бути збільшення фінансування Антикорупційного суду (+75%), втім якщо скандальне рішення КСУ залишиться в силі, ці кошти просто будуть злиті в трубу, так само як і наші сподівання на співпрацю з МВФ.

Планується витратити рекордну суму на освіту – 158,65 млрд (+23,4%), що добре, адже це розвиток людського капіталу країни, втім це навіть не 5% від ВВП, але в сьогоднішніх умовах я б надав перевагу цільовому фінансуванню окремих освітніх проектів, ніж на трохи збільшував фінансування всього сектору.Зарплати вчителям в розмірі 4000 цим бюджетом не передбачені. Коронакриза змусила уряд переосмислити значення медицини у житті країни. Мінфін навіть обіцяє, що з часом на медицину Україна витрачатиме близько 5% ВВП, проте наступного року цей показник становитиме близько 4,2% ВВП. Загалом на МОЗ у 2021 році планується 158,74 млрд грн (+19,7%). Грошей на вакцини від ковід у бюджеті має вистачити для того, аби закупити 7,5 мільйона доз вакцин для проведення щеплення груп ризику.

На діяльність Укравтодору наступного року уряд пропонує виділити 71,72 млрд грн, що на 4,24 мільярда більше, ніж цьогоріч (без врахування коштів з ковід-фонду). Ще стільки ж Укравтодор наступного року візьме у кредит під державні гарантії. Мультиплікатор інвестицій у інфраструктуру є чи не найвищим, а якщо після президентського терміну в нас залишаться якісні дороги, це однозначно буде сприйнято як плюс, але схема фінансування державного Укравтодору кредитом у державному Ексімбанку під державні гарантії Мінфіну, з яких потім доведеться платити відсотки видається не надто надійною.