Формирование государственного аудита в Казахстане

ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА В КАЗАХСТАНЕ

Данная статья описывает первые этапы создания системы государственного аудита в республике. В соответствии с Законом Республики Казахстан» О государственном аудите и финансовом контроле " особое внимание уделяется проводимой Счетным комитетом масштабной работе по созданию нормативной правовой базы системы государственного аудита, а также системы информационного и кадрового обеспечения, в том числе подготовке профессиональных кадров.

Ключевые слова: система государственного аудита, стандарты аудита, аудит специального назначения, сертификация, государственный аудитор

Внедрение государственного аудита-одно из важных направлений совершенствования контроля за государственными средствами, а также один из наиболее действенных инструментов достижения поставленных стратегических целей и задач. Ее основная цель-повышение эффективности управления и использования государственных средств, активов государства и квазигосударственного сектора на основе оценки, проверки деятельности государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора в развитии экономики или отдельных ее отраслей. При этом государственный финансовый контроль будет направлен на устранение нарушений, совершенных объектами аудита, и принятие мер реагирования.

Объективный процесс формирования и эффективного использования национальных ресурсов в любом государстве, а также проведения государственного аудита активов государства.

Кардинальное повышение качества и уровня жизни казахстанцев будет достигнуто только в случае решения стратегических задач, поставленных Главой государства

Внедрение новой системы аудита и оценки работы государственного аппарата «специальный шаг» Плана Нации – 100 шагов«, направленного на реализацию Пяти институциональных реформ Главы государства. Для реализации данного шага 12 ноября 2015 года главой государства подписан Закон Республики Казахстан» О государственном аудите и финансовом контроле «и» о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного аудита и финансового контроля".

Указанные законы направлены на выполнение поручений Главы государства в рамках комплексной системы органов государственного аудита и финансового контроля и проведения данных реформ и предназначены для оценки и анализа деятельности объектов государственного аудита и финансового контроля. Кроме того, Закон» О государственном аудите и финансовом контроле " регулирует общественные отношения, связанные с государственным аудитом и финансовым контролем, определяет полномочия и организацию деятельности органов государственного аудита и финансового контроля.

В концепции внедрения государственного аудита в Республике Казахстан отмечено: «нам необходимо создать комплексную систему государственного аудита на основе лучшего мирового опыта».

Развитие казахстанского общества и обязательства нового типа, возникающие перед государственным аппаратом, требуют функционирования сильной системы государственного управления.

«В решении этих вопросов возрастает роль государственного финансового контроля как неотъемлемой части государственного управления. Однако действующая в стране система государственного финансового контроля направлена только на выявление случаев неэффективного использования бюджетных средств и финансовых нарушений и является «односторонним». При этом необходимо внедрить такой институт, который дает оценку существующей системе управления и определяет направления по ее дальнейшему эффективному развитию.

Глава государства отметил, что такую роль в международной практике играет «государственный аудит".

В целом, государственный аудит представляется как целостная и независимая оценка эффективности деятельности объектов аудита, охватывающая не только финансовые вопросы для Казахстана, но и все направления их деятельности, включая предоставление действенных рекомендаций на основе выявленных недостатков и предложений по управлению рисками.

Настоящая Концепция определяет видение и основные подходы к поэтапному реформированию государственного финансового контроля и внедрению государственного аудита с дальнейшим расширением его функциональных направлений. При этом установлено, что функции государственного финансового контроля будут реализовываться при выявлении нарушений законодательства, требующих устранения последствий и привлечения к ответственности в деятельности аудируемого объекта .