Применение программно-целевого метода планирования бюджета

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

Дисциплина:  «Прогнозирование и планирование»

Тема: «Применение программно-целевого метода планирования бюджета»

Содержание

Введение        3

Глава 1. Значение программно-целевого метода бюджетного планирования        4

1.        Сущность программно-целевого метода бюджетного планирования        4

1.2        Преимущества и недостатки программно-целевого метода        7

Глава 2. Использование программно-целевого метода при планировании бюджета муниципального образования города Новосибирск        10

2.1.Социально-экономическая характеристика г. Новосибирск        10

2.2. Эффективность использования бюджетных средств в условиях программно-целевого метода планирования в Новосибирске        11

Заключение        16

Библиографический список        17

Введение

Программно-целевой метод планирования и финансирования расходов бюджетов активно применяется в РФ на протяжении последнего десятилетия, в частности при реализации федеральных целевых программ. В настоящее время Правительством РФ ведется подготовка для перехода к финансированию 97% расходов федерального бюджета в соответствии с программно-целевым методом.

Актуальность темы данной контрольной работы состоит в том, что программно-целевой метод - используется при финансировании отдельных государственных программ социального и экономического развития.

Целью контрольной работы является рассмотрение особенностей программно-целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании, и его применения при планировании расходов бюджета субъекта федерации. В рамках сформулированной цели, предполагается решить следующие задачи:

1. определить сущность программно-целевого метода бюджетного планирования;
2. выявление преимуществ и недостатков применения
3. изучение практики планирования расходов бюджета города Новосибирска программно-целевым методом;

Предметом исследования контрольной работы выступает программно-целевой метод бюджетного планирования. Объект работы является бюджет субъекта федерации – город Новосибирск.

При работе использованы следующие методы:

1. Обработка, анализ научных источников, статей, учебной литературы.

2. Синтез полученной информации.

Контрольная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Значение программно-целевого метода бюджетного планирования

1. Сущность программно-целевого метода бюджетного планирования

Сущность программно-целевого метода (ПМЦ) заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования.^[1] Т. е. программно-целевое планирование построено по логической схеме «цели - пути - способы - средства». Сначала определяются цели, потом программа действий по их достижению, а затем - более детализированные способы и средства. Отсюда следует, что особенностью данного метода планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы достижения желаемых результатов. Т. е. метод «активен», он позволяет не только наблюдать ситуацию, но и влиять на ее последствия, что выгодно отличает его от большинства других методов.

Программно-целевой метод расходов, во-первых, способствует соблюдению единого подхода к рациональному использованию денежных средств для решения наиболее острых задач, и, во-вторых, является инструментом выравнивания экономического положения отдельных территорий.

По сравнению с другими методами ПЦМ является относительно новым. Широкое распространение он получил только в последние годы, хотя был известен давно и впервые использовался еще при разработке плана Государственной комиссии по электрификации России. Тесно связан с нормативным, балансовым и экономико-математическими методами и предполагает разработку плана начиная с оценки конечных потребностей исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств их достижения и ресурсного обеспечения. С помощью этого метода реализуется принцип приоритетности планирования. Применяется при разработке целевых комплексных программ, представляющих собой документ, в котором отражаются цель и комплекс научно-исследовательских, производственных, организационно-хозяйственных, социальных и других заданий и мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.