Федерализм в государственном управлении

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1. ПОНЯТИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ        5

1.1. Понятие и сущность федерализма        5

1.2. Этапы развития федерализма в России        9

2. ФЕДЕРАЛИЗМ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ        13

2.1. Особенности современного российского федерализма        13

2.2. Проблемы современного федерализма в России        18

2.3. Перспективы развития федерализма в России        22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ        29

ВВЕДЕНИЕ

Одним из изменчивых компонентов современного демократического государства с верховенством закона является возможность избрания федерализма как способа формализации государственного устройства. Как многомерное явление федерализм все чаще интерпретируется не только как политико-правовое явление, имеющее постоянные и четко определенные границы функционирования государственного аппарата, но и как компонент, играющий важную роль в среде социального взаимодействия между граждан и власти, приобретая концептуальный и идеологический характер. Этим объясняется повышенный интерес исследователей к различным аспектам данной проблемы, порождающий различные взгляды и подходы к ней.

Современная Россия как федеративное государство имеет свою специфику по своей природе, механизму разделения государственной власти между Федерацией и ее субъектами, формам взаимодействия между ними в рамках субъектов Федерации, организации местного самоуправления. система, формы правления и тип политической системы. Следует отметить, что в российской науке нет единой позиции по указанным выше аспектам российского федерализма.

Проблемы российского федерализма многогранны и характерны не только для этапа его становления. Россия пережила и продолжает испытывать неоднократные изменения в содержании своей федеративной модели, что делает российский федерализм важным и интересным объектом для всестороннего сравнительно-правового анализа.

Цель данной работы – рассмотреть проблемы федерализма в России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить понятие и сущность федерализма.

2. Охарактеризовать этапы развития федерализма в России        .

3. Рассмотреть особенности современного российского федерализма.

4. Выявить проблемы и перспективы развития федерализма в России.

Для написания курсовой работы использованы методы теоретического анализа, экономические и  правовые.

Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ

1.1. Понятие и сущность федерализма

Федерализм - это система основных черт и принципов определенной формы государственного устройства, совокупность структур, норм и методов государственного управления, которые устанавливают взаимодействие центра и субъектов и обеспечивают рациональное и эффективное функционирование государства в интересах как федерации в целом, так и ее субъектов. Федерализм характеризует форму правления.

В узком смысле федерализм означает взаимосвязь между разными уровнями управления, то есть его функционирование по всей вертикали между федеральным центром и субъектами Федерации: в более широком смысле сочетание самоуправления и совместного управления через конституционное участие во власти на основе децентрализации.

Классический федерализм означает форму политической организации нескольких территориальных или национальных сообществ, бывших независимыми, но решивших объединиться в единое политическое образование. Необходимо отметить, что понятия «федерация» и «федерализм» не всегда совпадают.

Федерация - это форма государственного устройства, предполагающая формирование единого государства из нескольких государственных образований с определенной правовой и политической независимостью. Понятие «федерализм» шире и сложнее понятия «федерация» поскольку включает в себя не только теорию федеративного государства, но и принципы политической организации, которые позволяют объединить независимые государства под руководством центрального правительства, оставляя за каждым из них определенную долю прав.