Системы сертификации: структура, функции участников, аккредитация, объекты, правила

Системы сертификации: структура, функции участников, аккредитация, объекты, правила

Широкова Виктория Владимировна    

Студентка Смоленского филиала РЭУ  им. Плеханова, г. Смоленск

Научный руководитель: Ковалёва Елена Николаевна 

кандидат экономических наук

кафедры экономики и торгового дела Смоленского филиала

РЭУ им. Г.В. Плеханова, г. Смоленск  

Система сертификации - это набор стандартов для выполнения работы по сертификации, ее участников и правил работы системы сертификации в целом.

В России национальная система сертификации представлена ​​системой сертификации ГОСТ Р, которая действует на основе нормативных актов, применимых к системе сертификации ГОСТ Р.

В рамках этой системы существует несколько схем сертификации однородных продуктов, таких как система сертификации пищевых продуктов, система сертификации систем сертификации электрической безопасности (CESSA), огнестрельное оружие и патроны, система сертификации автотранспортных средств на соответствие правилам ЕЭК ООН и т. д.

Объектами сертификации являются продукция (товары, работы, услуги), а также процессы проектирования (в том числе обследования), производства, строительства, монтажа, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, хранения, перевозка, продажа и передача, завершение работ или предоставление услуг.

Субъекты сертификации:

• заявители - производители (продавцы, поставщики услуг (работ)) - юридические лица или индивидуальные подрядчики подают заявки на сертификацию;
• Аккредитованные органы по сертификации (AOS) - проводят сертификацию и выдают сертификаты соответствия, регистрируют декларации о соответствии;
• утвержденные испытательные лаборатории (центры) (AIL) - проводить испытания продукции;
• Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является руководящим органом по нормативным, организационным и методическим вопросам и т. Д.

Органом по сертификации является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в порядке, установленном для проведения сертификационных работ.

Организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, могут выступать в качестве AOC или AIL, если они не являются исполнителями и потребителями (покупателями) продукции, которую они сертифицируют, в пределы их области аккредитации.

Аккредитация - это официальное признание органом по аккредитации компетенции физического или юридического лица для выполнения работы в конкретной области оценки соответствия. Аккредитация операционных систем и информационных лицензий была проведена Росстандартом (по состоянию на 01.01.2012, аккредитация Rosac) федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в отношении выдачи сертификата аккредитация. Решение принимается на основании результатов сертификации, обычно принимаемых комиссиями. Сертификаты и аттестаты аккредитации в системах обязательной сертификации вступают в силу с даты их регистрации в едином государственном реестре. Государственный реестр содержит сведения об АОС, АИЛ, утвержденных системах сертификации однородной продукции, знаках соответствия, аттестованных экспертах, документах, содержащих правила и рекомендации по сертификации.

Аккредитация ОС проводится для:

• Подтверждение компетенции органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия;
• Обеспечить доверие производителей, продавцов и покупателей к деятельности аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
• Создать необходимые условия для признания результатов работы органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

Аккредитация операционной системы основана на следующих принципах: 

•  добровольности;
• открытость и доступность правил аккредитации;
•  компетентность и независимость органов по аккредитации;
•  запрет на ограничение конкуренции и создание барьеров на пути использования услуг аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
• обеспечить равные условия для людей, подающих заявку на аккредитацию;
• недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;
• недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.

Порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия, а также перечень органов по аккредитации определяются Правительством Российской Федерации.

Если в системе сертификации имеется несколько AOC одного и того же продукта, то заявитель имеет право приступить к сертификации любого из них.

Сертификация отечественной и импортной продукции осуществляется по тем же правилам.