Системы управления рисками в таможенном деле, оценка рисков по России

СОДЕРЖАНИЕ

ВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ РИСКАМИ         6

1.1. Понятие и сущность таможенного риска        6

1.2. Виды и классификация рисков        9

1.3. Методы управления таможенными рисками        11

1.4.Теоретические основы управления таможенными рисками…………………………….14

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ        18

2.1. Международное регулирование системы управления таможенными рисками        18

2.2 Анализ и  оценка рисков по России……………………………………………………….20

2.3. Система управления таможенными рисками в условиях ЕАЭС………………………..24

ГЛАВА 3. НЕДОСТОВЕРНОСТЬ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ РИСКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ        31

3.1. Практические особенности таможенного декларирования товаров        31

3.2. Анализ практики недостоверного декларирования на примере Пермской таможни        35

3.3. Меры по совершенствованию порядка таможенного декларирования товаров        41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        46

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        48

ВЕДЕНИЕ

Понятие риска, меры по повышению эффективности систем управления рисками являются одними из ключевых факторов в современных экономических реалиях. Особый интерес с точки зрения анализа существующих методов управления рисками представляют риски, возникающие в таможенном деле. И одним из наиболее важных факторов в таможенных рисках является проблема недостоверного декларирования товаров.

Действующим законодательством, предусмотрена особая процедура таможенного декларирования товаров и транспортных средств. Данная процедура, является весьма важной – как в контексте принятых Российской Федерацией обязательств в рамках ратификации «Киотской конвенции», так и в контексте дальнейшего развития процедур таможенного регулирования. Несмотря на, то, что процедура таможенного декларирования товаров и транспортных средств в настоящее время действует и востребована, практика показывает наличие целого ряда проблем в этой области, от решения которых, зависит очень многое.

Проблемы правового регулирования вопросов, связанных с особенностями таможенного декларирования товаров, становились предметом научных исследований в трудах ряда исследователей. При этом таможенное декларирование – важная часть системы государственного регулирования внешней торговли, а процедура таможенного декларирования является одним из наиболее важных инструментов, применяемых с целью государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Точное заявление достоверных сведений о перемещаемых через таможенную границу товаров и их стоимости является залогом эффективности внешнеторговой деятельности, гарантом обеспечения надлежащих поступлений в федеральный бюджет и свидетельством прозрачности и перспективности государственной политики в области таможенного дела.

Эффективная работа таможенных органов Российской Федерации в сфере последних тенденций ускорения и увеличения товарооборота на внешнем рынке, борьбы с недостоверным декларированием товаров, занижением таможенной стоимости, коррупцией ставит четкую задачу эффективного применения установленных таможенным кодексом ЕАЭС таможенных процедур и осуществления надлежащего контроля в отношении достоверности декларирования перемещаемых через таможенную границу товаров.

Актуальность данного исследования подтверждает, как процесс совершенствования нормативно-правовой базы Евразийского экономического союза в этом направлении, так и сложившаяся практика различных подходов к толкованию понятия «недостоверности» таможенного декларирования со стороны таможенных органов и субъектов ВЭД.