Отчет по практике в ТК ЕАЭС

Индивидуальное задание на производственную практику

1. Нормативно-правовая база, регламентирующая порядок проведения и назначения таможенной экспертизы.
2. Порядок отбора проб и образцов товаров.
3. Алгоритм действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении процедуры отбора проб и образцов.

1. Нормативно-правовая база, регламентирующая порядок проведения и назначения таможенной экспертизы.

Нормативно-правовая база:

• ТК ЕАЭС;
• Решение КТС от 20 мая 2010 г. N 258;
• ФЗ 289;
• ПРИКАЗ ФТС от 19 ноября 2018 г. № 1859;
• Приказ ФТС от 15 июня 2017 г. № 982;
• Приказ ФТС от 16 января 2019 г. № 34.

В ТК ЕАЭС регламентированы основные понятия, связанные с проведением таможенной экспертизы, а именно: заключение таможенного эксперта, образец, проба, таможенная экспертиза, таможенный эксперт и уполномоченный таможенный орган.

Таможенная экспертиза - исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы.

Назначение таможенной экспертизы

Таможенная экспертиза назначается в случаях, если при необходимости разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенными органами таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля, требуются специальные и (или) научные знания назначается таможенная экспертиза.Решение о назначении таможенной экспертизы принимается уполномоченным должностным лицом таможенного органа и оформляется в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.К решению прилагаются пробы и (или) образцы товаров, изъятые документы и (или) средства идентификации, иные материалы и документы, необходимые для проведения таможенной экспертизы.

Не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации поступившего решения о назначении таможенной экспертизы уполномоченный таможенный орган принимает решение о проведении таможенной экспертизы или об отказе в ее проведении по основаниям, установленным в п. 6 ст. 389 ТК ЕАЭС. Таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, не позднее дня, следующего за днем принятия решения о назначении, уведомляет декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о назначении таможенной экспертизы путем вручения (направления) ему копии решения о назначении таможенной экспертизы.

Проведение таможенной экспертизы

Таможенная экспертиза проводится уполномоченным таможенным органом, также она может проводиться  экспертной организацией государства-члена в соответствии с его законодательством. В российской Федерации, органом, уполномоченным на производство таможенных экспертиз, является Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление (далее – ЦЭКТУ). Уполномоченным таможенным органом проводятся товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая, химическая и иные виды экспертиз, в проведении которых возникает необходимость.

Таможенная экспертиза проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов и документов для проведения таможенной экспертизы. В случае невозможности завершения в указанный срок таможенной экспертизы срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться в соответствии с законодательством государств-членов. В Российской Федерации, в соответствии с ФЗ 289, срок проведения таможенной экспертизы с письменного разрешения начальника уполномоченного таможенного органа и с указанием причин такого продления может быть продлен на срок, не превышающий четырех месяцев со дня принятия решения о продлении таможенной экспертизы.Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается в случае наличия ходатайства уполномоченного таможенного органа перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, документов, проб и (или) образцов товаров, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов. Срок, на который приостанавливается проведение таможенной экспертизы, а также порядок такого приостановления устанавливаются законодательством государств-членов. Согласно ФЗ 289  проведение таможенной экспертизы приостанавливается на срок не более десяти рабочих дней.