Практическая работа по "Основам экологического права"

Практическая работа

                     дисциплине

Пермь 2022

Задача 1

При производстве работ N-ским управлением буровых работ, на буровой установке эксплуатационной скважины № 659, произошла утечка нефтепродуктов, что повлекло загрязнение государственного лесного фонда на площади 0,5 га, в квартале 63 Кортовского лесничества N-ского лесхоза, выразившееся в порче плодородного слоя лесных почв и порче лесной подстилки нефтепродуктами. Согласно актам № 5-7 отбора проб почвы, проведенных в аккредитованной специализированной инспекции аналитического контроля, зафиксировано превышение в 2,6 раз ПДК по нефтепродуктам.

Установлено, что ответственным лицом за соблюдение и контроль технологического процесса бурения, с учетом мероприятий по экологической безопасности окружающей среды, является буровой мастер ЭУБР Иванов И.В., который «обязан не допустить ухода воды при таянии снега за территорию обваловки, снизить уровень воды в амбарах до минимума путем откачки и вывоза нефтеводной эмульсии, стоки направить в санитарный амбар».

Задание. Укажите, какие меры могут быть приняты для ликвидации данных правонарушений. Квалифицируйте правонарушения. Установите виды юридической ответственности.

Ответ: При разливах нефти на замерзающей земле и на снегу сооружают снежные дамбы, производят перемешивание нефти со снегом и грузят смесь в емкость, где нефть после таяния снега отделяется от воды. Для сбора остатков нефти с поверхности почвы (после откачки насосами) можно использовать сорбенты, которые наносят на нефтяное пятно. После пропитывания сорбента нефтью его собирают, не нарушая верхнего слоя почвы, и вывозят на специальные пункты, где сорбент утилизируют. Объективная сторона состава данного административного правонарушения образуют действия, при которых наступает загрязнение лесов, а не ухудшение их санитарного состояния. В данном случае лицо ответственное за соблюдение и контроль технологического процесса бурения, т.е. буровой мастер ЭУБР Иванов И.В., может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ.

Обоснование: Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со статьёй 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами.