К вопросу о некоторых особенностях процедуры банкротства застройщиков

К ВОПРОСУ О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА ЗАСТРОЙЩИКОВ

Бородина А.А. – магистрант Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Оренбург

Научный руководитель: доцент кафедры предпринимательского и природоресурсного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н. Толочкова Н.Г.

Сфера строительства является крайне важной частью экономики Российской Федерации и драйвером развития, поэтому нормативно-правовые основы организации процессов строительства и защита прав и законных интересов граждан в процессе приобретения ими недвижимости является актуальным вопросов обеспечения национальной безопасности.

Процесс банкротства тесно связан с институтом долевого строительства. Впервые долевое строительство появлюсь, как форма инвестиционного участия в 1985 году в Аргентине^[1], а последние два десятилетия является популярной формой участия в строительстве среди граждан.

 В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ» (далее – ФЗ «Об участии в долевом строительстве») предметом регулирования данного закона и сферы являются «отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства»^[2].

Таким образом, получая крупные кредиты или собрав крупные суммы с участников долевого строительства, сталкиваются с трудностями реализации своих проектов и оказываются не в силах справиться с завершением планов. Принятые ФЗ «Об участии в долевом строительстве» частично защитил права дольщиков от мошенничества и обмана со стороны застройщика, однако не защитил от банкротства застройщика.

  Как отмечается, первая волна обманутых соинвесторов строительства жилья прокатилась по России в 2003–2005 годах и данная проблема затронула многие регионы РФ. Так Минстрой обнародовал информацию, о том, что на 1 октября 2016 года, проблемные объекты оказались в 65 субъектах, и количество обманутых дольщиков составило 38 тысяч человек^[3]. Таким образом, были приняты изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ «О банкротстве»), который был дополнен нормативно-правовым регулированием процедуры банкротства застройщиков (ст. 201.1 - 201.15-4).

Данные изменения установили следующие особенности процедуры банкротства и механизмы защиты прав «обманутых дольщиков», которые стали основой возникновения, изменения или прекращения некоторых правоотношений во время осуществления процедуры банкротства застройщика.

Во-первых, в рамках процедуры банкротства застройщика осуществляется ведения арбитражным управляющим не только реестра требований кредиторов, но и реестра требований участников строительства (ст. 201.7 ФЗ «О банкротстве».

Данный реестр включает в себя некоторую специфическую информацию, включая:

1) сумму, уплаченная участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях;

2) размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в рублях (в том числе стоимость непереданного имущества, указанная в таком договоре);

3) сведения о жилом помещении (в том числе о его площади) или индивидуальном жилом доме и земельном участке, на котором он расположен (в том числе о площади), являющихся предметом договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором и иную, установленную статьей 201.7 ФЗ «О банкротстве».