История возникновения и развития науки о финансах

Рождение теории финансов, как и любой науки, произошло из практики. Финансовая практика старше самой науки на тысячелетия. Бесчисленное множество финансовых хозяйств существовало еще до появления финансовой науки. Зарождение финансовой науки приходиться на XV-XVI вв.

С укреплением нового государственного строя стали развиваться финансовая литература и финансовая наука.

В Италии произошло зарождение старейшей финансовой литературы. Поводом для этого послужила финансовая практика итальянских республик средневековья, в которых были выработаны построение некоторых налогов и развитие пользования кредитами. Следом за итальянцами также сделали очень много для разработки финансовой науки англичане, немцы, голландцы и французы.

Созданию обширной литературы о налогах, которая подготовила пласт для новой финансовой науки способствовали:

 критика установившихся в разных государствах налогов;

 составление податных проектов и споры о разных налогах, возникавшие в Англии, Германии и в других государствах.

Камералисты в Германии и физиократы во Франции также внесли весомый вклад в развитие финансовой науки.

Одновременно с политической экономией возникает теория финансов в XV столетии в городах северной Италии, которые уже пережили культурный подъем и экономический рост.. Торговый капитализм на рубеже средневековья и нового времени создает потребность в сознательном отношении к финансовому хозяйству и материальные условия для возникновения новой отрасли общественного сознания .

Меркантилизм стал отражением первых успехов торгового капитализма. Свою литературную деятельность многие писатели-меркантилисты начали в конце XV века. Среди них стоит выделить Диомеде Карафа, который повторил все, что до него сказал Фома Аквинский, но так как он некоторое время руководил финансовым хозяйством неаполитанского королевства, то ему удалось ввести в научный оборот новый материал и поставить задачи. Карафа разделял расходы по трем группам:

 на содержание государя;

 на оборону страны;

 на удовлетворение чрезвычайных потребностей.

Являясь представителем торгового класса Караффа предлагает отменить обложение вывоза. По мнению Карафа:

 на доменах должен базироваться бюджет;

 государь должен снизить поборы с населения;

 чрезвычайным источником финансирования должны быть налоги;

 для будущей войны должны в мирное время скопить денежные средства.

Недостаточность доходов от доменов к XVI в. заставила государство перейти к использованию в этом качестве регалий, пошлин, налогов, тем самым побудив писателей того времени, которые занимались государственными науками, начать исследовать вопросы финансового хозяйства. Таким образом в XVI в. укрепляется связь между финансовой теорией и практикой, иначе говоря наука приобретает более заметное влияние на финансовую практику .

Следующим выдающимся экономистом XVI в. является представитель Франции Ж. Боден. Ж. Боден в свою систему финансов включает 7 источников дохода государя:

 домены;

 военная добыча;

 подарки дружественных государств;

 сборы с союзников;

 доходы от торговли;

 пошлины с вывоза и ввоза;

 дань с покоренных народов.

Налоги отсутствуют в источниках государственных доходов. Основой системы финансов Боден считает таможенное обложение и доходы от доменов. По мнению Бодена к налогам следует прибегать только в исключительных случаях, так как это является опасным средством, который ссорит короля с его подданными, а также побуждает к восстаниям. Имея в виду расходы государства