История возникновения и развития государственной службы в России

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        2

1        История возникновения и развития государственной службы в России        4

1.2        Государственная служба в советский период        9

1.3        Развитие государственной службы в современной России        12

2.1 СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ        14

2.2 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ        18

2.3 ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ        23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        27

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК        28

ВВЕДЕНИЕ

Тема государственной службы, её законодательной, нормативноправовой базы и проблем её развития в современной России является одной из самых актуальных, так как государственная служба является важнейшим инструментом преобразований во власти, экономике, социальной сфере, в области национальной безопасности.

Современный этап государственного строительства в России тесно связан с анализом исторической практики формирования и функционирования государственной службы в дореволюционной и советской России.

Изучение особенностей и специфики системы государственного управления в многовековой истории России является исключительно важным, поскольку помогает извлечь полезные уроки из нашего исторического опыта и глубже понять современные проблемы государственного строительства.

Сегодня значимость данной темы усиливается тем обстоятельством, что система государственной службы находится на стадии реформирования. По сути, речь идёт о том, какой тип государственной службы нам следует строить – активного служения обществу и государству или пассивного следования, обслуживания полномочий государственной политической элиты. От выбора этих решений зависят подходы к теории и организации государственной службы.

Находясь между государством и гражданским обществом, государственная служба выполняет жизненно важные для страны политическую, административную и социальную миссии. Государство реализует свои цели и задачи посредством руководства и государственного управления. Основным механизмов этого управления выступает государственная служба. И от того, какое место занимает государственная служба в системе власти, и какую роль она в ней играет, зависит очень многое в стране и обществе.

Объект исследования: Государственная служба в Российской Федерации.

Предмет исследования: Нормативно-правовое регулирование института государственной службы как основа эффективности государственно-служебной деятельности.

Цель исследования: выявление и анализ этапов развития государственной службы в России.

Для достижения цели исследования в проекте решены следующие задачи:

рассмотрены основные этапы развития государственной службы;

дана характеристика сущности государственной службы, определены её цели и задачи;

проведен анализ особенностей нормативно-правового регулирования государственной службы в РФ;

изучены принципы и функции государственной службы;

Структурно курсовая работа состоит из введения двух разделов, заключения и библиографического списка. Проект изложен на 34 страницах машинописного текста.

1 История возникновения и развития государственной службы в России

1.1 Эволюция развития государственной службы в дореволюционный период

Возникнув практически одновременно с государством для реализации его властных полномочий, государственная служба со временем становится особым видом профессиональной деятельности по управлению многочисленными государственными делами, такими как исполнение актов монарха, обеспечение порядка в стране, вершении правосудия, усмирение непокорных, содержанию армии, охрана государственных границ, взимание налогов и т.д.