Контрольная работа по "Уголовному процессу"

Вступление в действие с 1 июля 2002 г. УПК РФ ознаменовало реализацию нововведений в отечественном правовом регулировании меры пресечения в виде заключения под стражу. В первую очередь среди них следует назвать судебный порядок ее избрания. После указанных изменений число лиц, заключаемых под стражу, значительно сократилось. Так, в первой половине 2002 г. были заключены под стражу 142,7 тыс. лиц, а с июля по декабрь 2002 г. – 82,3 тыс. подозреваемых и обвиняемых (-42,3%)1 . Однако само по себе такое сокращение не свидетельствует о том, что случаи необоснованного избрания и применения данной меры пресечения были сведены к минимуму. Законодательство в части регламентации самой строгой меры пресечения продолжает динамично развиваться. Так, в декабре 2009 г. в УПК РФ внесены изменения, ограничившие случаи избрания заключения под стражу в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении отдельных преступлений2 . После этого количество обращений правоохранительных органов в суд с ходатайствами о заключении под стражу уменьшилось на 25%3 . В декабре 2010 г. в УПК РФ были внесены изменения, согласно которым мера пресечения

в виде заключения под стражу изменяется на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей1 . В январе 2011 г. законодателем были определены обстоятельства, препятствующие содержанию под стражей обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений2 . В декабре 2012 г. изменено условие, позволяющее применять заключение под стражу: санкция за преступление, в котором обвиняется (подозревается) лицо, должна быть в виде лишения свободы на срок свыше 3 лет против предыдущей установки – свыше 2 лет3 . Февраль 2018 г. – усовершенствован порядок исчисления и продления срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства4 . В апреле 2018 г. введена новая мера пресечения, альтернативная заключению под стражу, – запрет определенных действий5 . В августе 2019 г. установлены дополнительные требования к содержанию ходатайства о продлении срока содержания под стражей, уточнен круг лиц, в отношении которых заключение под стражу не может быть применено6 . Указанные обстоятельства демонстрируют, что защите личности, ее прав на свободу и личную неприкосновенность стало уделяться больше внимания. Наметилась тенденция, как ранее заявил председатель Верховного Суда РФ В. Лебедев, не только к уменьшению общего числа заключенных под стражу лиц, но и гуманизации судебной практики в целом. Число лиц, заключенных под стражу в качестве меры пресечения, за пять лет снизилось более чем на 105 тыс., или в 1,7 раза (2005 г. – 254 тыс., 2010 г. – 148 тыс.)1 . По результатам 2019 г. это число уменьшилось до 94,6 тыс. 2 Указанная тенденция прослеживается и в снижении числа ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, рассмотренных в судах (2015 г. – 154066, 2016 г. – 136580, 2017 г. – 126383, 2018 г. – 113141, 2019 г. – 105985)3 . Тем не менее проблема соблюдения прав личности при избрании и применении заключения по стражу остается по-прежнему актуальной. Одними из свидетельств тому являются многочисленные жалобы на решения о заключении под стражу, поступающие как в суды Российской Федерации, так и в Европейский Суд по правам человека. Следует подчеркнуть, что определенная их часть признается судами обоснованной. Анализ сложившейся к настоящему времени практики избрания и применения заключения под стражу подтверждает, что проблемы по-прежнему не исчерпаны. Например, до сих пор некоторыми следователями, дознавателями не разграничиваются основания, условия и обстоятельства, учитываемые при избрании и применении заключения под стражу, игнорируются предписания международно-правовых норм при продлении срока содержания под стражей, не принимаются во внимание все изменения в обстоятельствах, произошедшие