Порядок и условия исполнения и наказания в виде ареста

Введение

Арест как вид наказания восстановлен в отечественном уголовном законодательстве после длительного перерыва. По Уголовному уложению России 1903 г. арест мог назначаться на срок от одного дня до шести месяцев и отбывался в арестных домах. Данный вид наказания, причем в различных вариантах, используется и в зарубежных странах. Так, в УК КНР 1979 г. предусмотрен краткосрочный арест продолжительностью от одного месяца до шести месяцев, а при назначении наказания по совокупности преступлений - до одного года. УК Испании к менее строгим наказаниям относит арест на срок от семи до двадцати четырех выходных дней, а к небольшим наказаниям - арест на срок от одного до шести выходных дней. В некоторых штатах США применяется домашний арест с электронным наблюдением.

По своей сущности арест является разновидностью лишения свободы. Согласно ч. 1 ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Осужденные должны отбывать арест в арестных домах, а осужденные военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. В ч. 2 ст. 69 УИК РФ детализируется (конкретизирует) данное положение.

Арест предусматривается за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, например за умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), побои (ст. 116 УК РФ), угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) и др.

Законодатель, как нам представляется, отступил от принципа справедливости при регламентации ареста. С одной стороны, арест может назначаться за преступления невысокой степени общественной опасности, а с другой - к виновным в их совершении применяются более строгие условия содержания осужденных даже по сравнению с общим режимом тюрьме.

В основе включения ареста в систему наказаний заложена правильная идея - предусмотреть эффективный аналог краткосрочному лишению свободы. В свое время советские ученые активно обсуждали проблему эффективности краткосрочного лишения свободы. Большинство из них пришли к выводу о недостаточной результативности лишения свободы сроком до одного года. В литературе поэтому предлагалось сохранить краткосрочное лишение свободы в виде ареста как его разновидности с интенсивным карательным воздействием на осужденного.

Следует также отметить, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ вновь предусмотрено краткосрочное лишение свободы; минимальный возможный срок данного вида наказания в настоящее время равен двум месяцам (вместо шести по первоначальной редакции ч. 2 ст. 56 УК РФ). Если будет введено положение УК РФ, предусматривающее арест, то могут возникнуть трудности относительно того, когда следует назначать данный вид наказания, а когда - лишение свободы на непродолжительный срок. уголовный арест законодательство

Арест отнесен законодателем к группе основных наказаний. Он может назначаться сроком от одного до шести месяцев.

Обращает на себя внимание определенная непоследовательность в регламентации ареста как вида наказания в УК РФ. В редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ ч. 3 ст. 49 и ч. 4 ст. 50 УК РФ предусматривается возможность замены обязательных работ и исправительных работ при злостном уклонении от их отбывания только принудительными работами или лишением свободы, а в ч. 1 ст. 54 УК РФ законодатель оставил прежнее положение, согласно которому в случае замены обязательных работ ил исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

В ст. 4 Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса РФ» установлено, что положение УК РФ о наказании в виде ареста вводится в действие федеральным законом после вступления в силу УИК РФ по мере создания необходимых условий для его исполнения. Но в силу указанных выше нововведений, реализованных в 2003 г., перспективы сохранения ареста в системе наказаний выглядят весьма призрачными.

Таким образом, арест относится к группе основных наказаний. Арест является разновидностью свободы. Он может назначаться сроком от одного до шести месяцев. Арест предусмотрен для содержания в строгой изоляции от общества. Арест предусматривается за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.