Общеправовые требования по назначению пенсии по возрасту в Донецкой Народной Республике

Титульный лист

Тема «Общеправовые требования по назначению пенсии по возрасту в Донецкой Народной Республике»

Содержание

Введение……………………………………………………………………………….
Глава 1.Общая характеристика пенсионного обеспечения в Донецкой Народной Республики…………………………………………………………….........................
1.1 Основные этапы развития пенсионной системы Донецкой Народной Республики…………………………………………………………………………….

1.2 Понятие и виды пенсий……………………………………………………….......

1.3
Глава 2. Порядок оформления пенсии по возрасту в Донецкой Народной Республики…………………………………………………………...………………..
2.1.Пенсионный возраст для женщин и мужчин для назначения пенсии по возрасту в ДНР………………………………………………………...………………
2.2.Особенности назначения пенсии по возрасту, перечень документов, необходимые для ее оформления …………………………………………...……….
2.3.Порядок расчета и индексации пенсии в Донецкой Народной Республике..
2.4 Проблемные вопросы о области оформления и получения пенсии по возрасту……………………………………………………………………………......

Заключение…………………………………………………………………………….
Список литературы……………………………………………………………………

Введение

Эффективное пенсионное обеспечение является одним из ключевых факторов социально-экономической безопасности любого государства. Трудоспособное население должно иметь уверенность в том, что при достижении пенсионного возраста уровень пенсионных выплат будет достаточным для поддержания достойного уровня жизни. В настоящее время демографическая ситуация характеризуется низким уровнем рождаемости и старением населения, что к тому же сопровождается смещением соотношения лиц трудоспособного возраста и пенсионеров в сторону последних. Отчасти указанные проблемы носят объективный характер и обусловлены современным типом демографической ориентации большинства экономически развитых стран. Однако при таком развитии событий в среднесрочной перспективе государство столкнется с тем, что лица пенсионного возраста будут составлять весьма существенную долю экономически активного населения, и именно от наличия платежеспособного спроса со стороны данной категории граждан будет во многом зависеть успешное функционирование экономики. Таким образом, проблема формирования адекватной и реально работающей системы пенсионного обеспечения является залогом национальной экономической безопасности страны.

В широком смысле существуют две основные проблемы пенсионной системы - прогрессивно растущий дефицит бюджета Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики и низкий уровень пенсионного обеспечения.

Говоря о низком уровне пенсионного обеспечения, в первую очередь подразумевается крайне низкий коэффициент замещения - соотношение средней пенсии к средней заработной плате. Следует отметить, что показатели по данному вопросу основываются на статистических данных, которые учитывают лишь официальную заработную плату. Если принять данный факт во внимание, то можно предположить, что реальный коэффициент замещения будет, как минимум, вдвое ниже.

Согласно рекомендациям Международной организации труда (МОТ) адекватным пенсионным обеспечением, которое может обеспечить приемлемое качество жизни, считается размер пенсии не менее 40% от заработной платы. Заработная плата на таком уровне за счет отчислений трудоспособного населения необходимо, чтобы на одного пенсионера приходилось 3-4 работника. В результате демографического спада, идея солидарности поколений в пенсионной системе практически перестала работать. На данное время согласно данным Службы государственной статистики на одного пенсионера приходится 1,7 работника. Такое соотношение не позволяет осуществлять адекватное пенсионное обеспечение только за счет отчислений трудоспособного населения, и государство вынуждено ежегодно выделять дополнительные бюджетные средства на выплату государственной пенсии.