Правоохранительная деятельность таможенных органов Донецкой Народной Республики

Причина А.В.
ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет»,
Юридический факультет
4 курс, дневной формы обучения,
ОУ «Бакалавр»
Научный руководитель: Пашков С.Н., кандидат юридических наук, доцент

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕТЯЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов Донецкой Народной Республики принадлежит таможенной службе - одному из базовых институтов современной экономики. Принимая непосредственное участие в регулировании торгового обмена субъектов внешнеэкономической деятельности, осуществляя фискальную функцию на рубежах республики, таможенная служба эффективно пополняет бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем Донецкой Народной Республики.

        Законы Донецкой Народной Республики, а также нормативные правовые акты Совета Министров Донецкой Народной Республики и республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, по вопросам таможенного дела привели к тому, что часть норм была пополнена правовыми, экономическими, статистическими, природоохранными и др. функциями. Однако основные их функции - это пополнение доходной части бюджета (фискальная функция), борьба с таможенными правонарушениями во внешнеэкономической сфере государства (правоохранительная функция) и административно-правовое регулирование таможенного дела (административная функция).

        Основными целями совершенствования таможенного законодательства и модернизации таможенной системы являются: стимулирование интеграции экономики Донецкой Народной Республики в систему хозяйственных связей; содействие структурной перестройке экономики и обеспечение эффективной реализации фискальной функции таможенных пошлин; поэтапная унификация и снижение ставок таможенных пошлин; ликвидация таможенных и налоговых льгот; совершенствование практики таможенного администрирования и т.п.

        Таможенные органы Донецкой Народной Республики составляют систему органов управления таможенным делом (таможенную систему), куда входят Департамент таможенного дела республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, таможенные посты и таможенные терминалы, а также специализированные таможенные учреждения и организации. Должностным лицам таможенных органов присваиваются специальные звания, устанавливаемые законами Донецкой Народной Республики.

        Применительно к вопросам совершенствования таможенного законодательства и модернизации таможенной системы, проблемы административно-правового регулирования таможенного дела приобретают особую значимость в силу огромных масштабов средств, затрачиваемых на организацию таможенной деятельности, а также ожидаемой экономической отдачи от конечных результатов.

Успех в деятельности таможенной службы определяется многими факторами, важнейшее место, среди которых занимает совершенствование административно-правового регулирования таможенного дела.

Реализация указанных целей подразумевает собой переход на качественно новый уровень таможенного регулирования внешнеторговых отношений, в том числе: создания условий для успешной работы в ДНР зарубежных инвесторов; координация и регулирование внешнеторговой деятельности; совершенствование импортного таможенного тарифа; информационная поддержка государства при интеграции товаров, произведенных в ДНР на международный рынок; формирование прогрессивной структуры экспорта, создание системы его государственной поддержки, включая страхование и др.

Вся специфика деятельности таможенной службы заключается в том, что она особым, юридическим способом объединяет и разделяет организации, людей, экономику, формой чего выступает институт таможенной службы. К сожалению, он до сих пор не получил в нашем государстве того внимания, которого заслуживает. Ведь институт таможенной службы в юридическом (правовом) смысле делает людей и организации во внешнеэкономической деятельности равными между собой, а в отношении государства еще и равноправными. Эффективное функционирование института таможенной службы формирует предпосылки для свободного развития экономики и самореализации человека.