Модели взаимодействия государства и бизнеса

Анализ научной литературы позволил выделить следующие модели взаимодействия власти и бизнеса:

1. Атомистическая (плюралистическая) модель взаимодействия государства и бизнеса.

Во взаимодействие с государством вступают отдельные предприниматели.

«Лидерство власти» – это простейшая форма взаимодействия, выступающая как особый экономический ресурс социально-экономического развития, используемый властными структурами для осуществления ими основных функций, связанных с производством и распределением общественных благ, а также с созданием инфраструктурных и социальных условий предпринимательской деятельности. Бизнес-структурам приходится следовать директивам власти.

«Частное взаимодействие власти и бизнеса» предполагает совокупность экономических отношений между властными и отдельными разрозненными предпринимательскими структурами или их группами, не способными навязывать друг другу собственные правила игры. Во взаимоотношениях бизнеса и власти возникает так называемая «система обменов», которая предполагает, что вероятность и величина государственной поддержки предпринимательских структур напрямую зависит от их участия в развитии территории присутствия посредством дофинансирования различных социо-эколого-экономических проектов и программ. Особенностью «системы обменов» является ее высоко персонифицированный характер, проявляющийся в том, что процесс обмена осуществляется, главным образом, на личной основе и заинтересованности отдельных экономических субъектов.

Плюралистическая модель распространена в США, где государству отводится роль независимого арбитра.

2. Асоциированная (неокорпоратистская) модель взаимодействия государства и бизнеса.

Во взаимодействие с государством вступают объединения и союзы предпринимателей, оформленные институционально. Участвуют в выработке законопроектов и принятие политических решений в обмен на добровольное выполнение части социальных функций, традиционно осуществляемых государством.

«Лидерство бизнеса» – односторонняя форма взаимодействия властных и предпринимательских структур, где власть номинально принадлежит органам государственного управления, тогда как реализуется одной или несколькими крупными, капиталоемкими компаниями, где занята большая часть трудоспособно населения территории ее присутствия. Бизнес – главная движущая сила и лидер социально-экономического развития территории.

Компании имеют общегосударственное значение, а руководители региона или муниципалитета являются их «ставленниками».

«Партнерство власти и бизнеса» предполагает, что органы государственной власти и предпринимательские структуры осознают всю важность эффективного взаимодействия. Представители власти стараются не принуждать бизнес к осуществлению социальных инвестиций, а ведут с ним конструктивный диалог, обосновывая их необходимость. При этом в диалог вступают не отдельные предприниматели, а их объединения, ассоциации. Таким образом, координатором социальных вложений бизнеса выступают органы власти и союзы предпринимателей. В условиях, когда во взаимодействие власти и бизнеса включаются общественные организации, представляющие интересы населения территории присутствия предпринимательских структур «партнерство власти и бизнеса» эволюционирует в социальное партнерство.

«Социальное партнерство» представляет собой специфический феномен, присущий современным экономическим системам, содержание которого носит многоаспектный характер. Исторически основные идеи социального партнерства сформировались в социально трудовой сфере, в качестве вынужденной реакции предпринимателей на обострение противоречия между трудом и капиталом, выражающегося в абсолютном и относительном ухудшении положения наемных работников,