Законодательная власть: понятие, функции и система

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ        5

2. ФУНКЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ        10

3. СИСТЕМА ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ        16

4. ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИИ        21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        28

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Рассмотрение вопросов организации законодательной власти и правотворческого процесса в контексте реализации принципа разделения властей является важной и актуальной задачей для научного исследования.

Одной из особенностей в восприятии принципа разделения властей в постсоветских странах можно считать то, что часть авторов усматривает наличие трех «властей» с особыми полномочиями.

Однако согласно сложившейся юридической теории полномочиями наделены государственные органы и должностные лица, а не условные «ветви власти». Фактически в конституциях речь идет о трех главных функциях государственной власти (государства), которые реализуются органами, определенными как органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Полномочия именно этих органов составляют основу содержания государственной власти. Но полномочиями соответствующих органов ее содержание не ограничивается.

Конституционное развитие российского государства требует особого внимания к проблематике организации законодательной власти. В наши дни идея сдержек и противовесов является составляющей теории конституционализма практически во всех странах, где в основу организации государственного механизма положен принцип разделения властей.

 Вопрос соотношения законодательной и исполнительной власти нередко становился политически актуальным в постсоветских странах, в связи с чем некоторые из авторов отстаивают идею верховенства, примата или приоритетности законодательной власти.

Нередко эту идею формулируют по инерции, ведь в советский период общегосударственный представительный орган власти был конституирован как «высший орган государственной власти». Поэтому изучение особенностей организации работы парламентских органов в контексте разделения властей особенности важно для российского государства.

Объектом работы является совокупность общественных отношений, урегулированных правом, в сфере законотворческой деятельности парламента как органа государственной власти.

Предметом работы являются правовые нормы, регламентирующие статус парламента как органа законодательной власти.

Целью настоящей работы является рассмотрение понятия, функций и системы законодательной власти.

Для достижения поставленной цели в настоящей работе необходимо последовательно решить ряд промежуточных задач:

1. охарактеризовать понятие и признаки законодательной власти.
2. изучить функции законодательной власти.
3. рассмотреть систему органов законодательной власти в Российской Федерации;
4. проанализировать особенности формирования и полномочий органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.
5. на основании проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.

Методологию работы составили методы анализа, дедукции, синтеза, формально-логический, исторический и формально-юридический (догматический) метод.

Структура настоящей работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В соответствии со статьей Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная, исполнительная и судебная власти независимы.

Законодательная власть Российской Федерации — это право и возможность издавать обязательные к исполнению нормативные акты государственного значения, имеющие наиболее общий характер, т.е. устанавливать правила, определяющие основы социально значимого поведения и деятельности физических и юридических лиц, граждан, должностных лиц, государственных органов и учреждений, общественных объединений.