Становление и развитие избирательного законодательства государств-участников СНГ: проблемы и перспективы

Становление и развитие избирательного законодательства государств-участников СНГ: проблемы и перспективы

Алимбеков Д.Р.

магистрант

Кафедра конституционного права

и муниципального права ЧелГУ

г.Челябинск, Российская Федерация

Научный руководитель: зам.декана

ФЗДО, к.п.н., доцент

Конвисарева Любовь Петровна

Аннотация: В данной статье анализируются особенности становления и развития системы избирательного права и избирательного законодательства государств-участников СНГ, а также предлагаются пути совершенствования. Проводится анализ национальных Конституции государств-участников СНГ, кодексов государств-участников СНГ и законов о выборах, которые указывают на схожесть развития избирательного законодательства, присущие многим государствам-участникам СНГ.

Ключевые слова: Конституция, СНГ, избирательная система, голосование, выборы, избирательное законодательство.

Избирательное законодательство государств-участников СНГ уходит корнями в советское избирательное право периода перестройки, когда на смену безальтернативным выборам пришли выборы, которые предоставляют гражданам возможность выбора из числа нескольких кандидатов.

Следует отметить, что проблема становления и развития избирательного законодательства и избирательного права государств-участников СНГ является многоаспектной.

Один из таких аспектов – исторический, который позволяет не только охарактеризовать этапы развития избирательного законодательства и избирательного права, но и выявить конкретные особенности данного института конституционного права.

На сегодняшний день представляется возможным выявить общие тенденции развития избирательного права в странах СНГ с целью совершенствования правового регулирования и правоприменения в этой сфере общественных отношений, а также поиска более подходящих путей разрешения возникающих проблем.

В цивилистике есть множество научных работ, которые чаще всего посвященный избирательному праву и избирательному процессу России, а вот исследованию электоральных процессов в постсоветских странах уделено мало внимания.

Общий анализ построения и развития системы избирательного законодательства стран СНГ, поиск наиболее рациональных путей его совершенствования представляет интерес для правовой науки.

Для выявления особенностей избирательного законодательства государств-участников СНГ следует провести анализ норм Конституции, избирательного законодательства, международно-правовых актов в сфере международного избирательного права, которые получили закрепление в национальном законодательстве в качестве источника правовой системы.

Следует подчеркнуть, что во многих государствах-участниках СНГ избирательное законодательство представляет собой систему актов различной юридической силы, при этом первостепенное значение имеют национальные Конституции, которые имеют высшую юридическую силу и закрепляют выборы в качестве важнейшего механизма формирования и организации публичной власти в государстве [1, с. 23].

В Конституциях государств-участников СНГ нормы о выборах содержатся, в разделе об органах власти, формируемых выборным путем, либо в разделе о правах человека. Очень редко когда выборам посвящены отдельные разделы, части или главы (к примеру, Конституция Узбекистана (гл. 23 Избирательная система), Конституция Республики Беларусь разд. III «Избирательная система. Референдум» и т.д.).

Разнообразие применяемых в странах СНГ избирательных систем на всеобщих парламентских выборах позволяет сделать только общую классификацию, потому что в каждой стране избирательная система уникальна и неповторима. В Азербайджанской Республике, Республике Беларусь и Республике Узбекистан парламенты избираются при помощи мажоритарной избирательной системы, когда голосование происходит по одномандатным округам за отдельных кандидатов. Пропорциональная избирательная система применяется в Республике Молдова, Республике Киргизия и Республике Казахстан. Республика Армения, Республика Таджикистан, Россия и Украина используют при выборах Парламента смешанную избирательную систему.