О применении поправок из «пакета Яровой» к некоторым статьям Конституции РФ

Севостьянов Александр Викторович,

студент 2 курса

очной формы обучения

юридического факультета

группа ЮБ 02/1502

«О применении поправок из «пакета Яровой» к некоторым статьям Конституции РФ»

  Актуальность

С лета 2016 года активно обсуждается нарушение Конституции пакетом Яровой, степень легитимности вносимых в законодательство изменений и их этическая сторона. Закон Яровой (или пакет Яровой) — два законопроекта, декларировавшиеся их авторами как имеющие антитеррористическую направленность, были приняты в России в июле 2016 года. Поправки, дающие Правительству РФ полномочия обязывать операторов связи хранить записи телефонных разговоров, сообщений и интернет-трафик пользователей сроком до 6 месяцев, вступят в силу 1 июля 2018 года.  «Пакет» расширяет полномочия государства в борьбе с экстремизмом и терроризмом, жёстко ограничивая свободы граждан, гарантированные Конституцией РФ.

Сущность проекта

С первого взгляда пакет Ирины Яровой и Конституция РФ взаимодополняют друг друга, поскольку новые проекты формально способствуют предотвращению террористических актов, т.е. защищают граждан. Однако наряду с охраной общества наблюдаются явные недочеты.

Они противоречат друг другу. Права и свободы человека и гражданина ограничиваются и в какой-то мере ущемляются. Исходный посыл пакета понимается как предотвращение антитеррористических мероприятий.

Так, после обезвреживания террористической группы государство возмещало деньги за испорченное имущество гражданам, пострадавшим в ходе операции от действий ФСБ. Теперь компенсация устранена: ни государство, ни сотрудники ФСБ ответственности за порчу имущества не несут. То есть если в соседней квартире локализовали группу экстремистов, а вашу дверь случайно повредили, то восстанавливать её вы будете самостоятельно.

Получается, что защищая общество, пакет Яровой нарушает Конституцию РФ, поскольку допускает нанесение гражданам материального ущерба.

Вопрос о защите частной жизни

Мобильные операторы должны будут в течение шести месяцев хранить записи телефонных звонков и сообщения абонентов, а также в течение трёх лет (для организаций, обеспечивающих связь через сети, — в течение одного года) — информацию о том, кто с кем ими обменивался. И не просто хранить, а передавать их силовым структурам по первому их требованию.

Между тем часть 2 статьи 55 Конституции прямо запрещает посягательства на гражданские права и свободы.

Пакет Яровой напрямую ограничивает статьи Конституции РФ:

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.23, ч.1, Конституция РФ)

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ст.23, ч.2, Конституция РФ)

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст.24, ч.1, Конституция РФ).

Нужно отметить, что именно на ст. 23, ч. 2. – «право на тайну», не на разглашение, а на тайну.

Ограничить гражданина в этих правах может лишь суд, но «пакет Яровой» предлагает правоохранителям, чтобы они могли проникать и иметь доступ ко всем личным данным без судебных постановлений.

Удар по предпринимательской деятельности

Актуальным видится вопрос о соблюдения прав предпринимателей и других юридических лиц. В части 3 статьи 35 Конституции РФ можно прочесть, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд осуществляется только на условиях равноценного возмещения.