Легитимность власти в современной России: основные направления и факторы развития

Тема: « Легитимность власти в современной России: основные направления и факторы развития».

1. ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        2

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические подходы к исследованию легитимности власти        3

1.1        Понятие и сущность легитимности власти        3

1.2        Источники и формы проявления легитимности власти        12

ГЛАВА 2. Современное состояние легитимности власти в России        25

2.1        Тип легитимности власти в современной России        25

2.2        Особенности процесса легитимации власти Российской Федерации в 2000-2017 годах        34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        47

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        50

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.        55

1. ВВЕДЕНИЕ

Объект – легитимность как свойство государственной власти.

Предмет – особенности и формы легитимации власти в современной России.

Цель – исследовать легитимность как основу демократического государства; показать роль общественного мнения населения в обеспечении стабильности и устойчивости государственной власти; выработать предложения по повышению уровня легитимности власти в регионе.

Задачи работы вытекают из поставленной цели и могут быть сформулированы следующим образом:

• раскрыть понятие и сущность легитимности власти;
• выяснить источники и формы проявления легитимности власти;
• исследовать тип легитимности власти в современной России;
• рассмотреть особенности процесса легитимации власти России в 2000-2017 годах;
• проанализировать отношение населения г. Тулы к работе региональной власти и на этой основе определить степень легитимности данных органов;
• составить предложения органам региональной власти, способствующие повышению уровня легитимности их деятельности.

1. ГЛАВА 1. Теоретико-методологические подходы к исследованию легитимности власти

1. Понятие и сущность легитимности власти

Термин «легитимность» появился в началеXIX-го века во Франции и означал в то время стремление восстановить власть короля, как единственно законную, в отличие от узурпированной власти Наполеона Бонапарта. Но более глубокую разработку и систематизацию категория легитимности получила в XX веке.

В настоящий момент существует множество определений легитимности. Одно из лаконичных: «легитимность государственной власти – это её признание народом страны (внутренняя легитимность) и другими государствами (их организациями) на международной арене (внешняя легитимность)»^[1]. Другое, довольно развёрнутое определение, характеризующее не только саму легитимность, но и сопряжённые с ней явления и процессы: «это согласие народа с политикой, которая осуществляется властью, и когда народ признает за властью полномочия предлагать решения, применение которых является необходимым. В случае если уровень легитимности власти в стране падает, то тогда при проведении своих решений ей остаётся находить поддержку в применении силы. Легитимным правильно считать действия, которые не оспаривает ни кто из тех, кто мог бы это делать имея повод. Если для защиты своих прав лицо вынуждено применять дополнительные усилия, в таком случае эти действия ни как нельзя считать легитимными. В широком смысле под легитимностью определяют законное основание какого-либо явления или события.^[2] 

Легитимность - политическое свойство органа государственной власти, означающее признание большинством граждан правильности и законности его формирования и функционирования. Легитимна всякая власть, которая опирается на народный консенсус^[3].

С.Липсет определяет легитимность как: «способность системы формировать и поддерживать веру в то, что существующие политические институты являются наиболее адекватными для данного общества»^[4].

Д.Истон связывает легитимность с диффузией поддержки режима в обществе. Наиболее известное определение легитимности было дано М.Вебером, который сформулировал идеальные типы легитимации власти, выявив традиционную, харизматическую и рационально-легальную форму легитимности. Хотя в веберовской типологии демократии не связаны друг с другом, исторически традиционный тип и харизматический тип обнаруживаются в авторитарных режимах. В демократических государствах особо важное значение имеет рационально-легальная легитимность, поскольку сохранение демократии в конечном счете зависит от поддержки большинства населения или по крайней мере от того, воспринимает ли большинство демократические институты в качестве легитимных. В диктатурах, хотя получение поддержки со стороны народа и является одной из целей, она не имеет столь важного значения, поскольку авторитет гл. о. опирается на силу принуждения. Авторитарные режимы не всегда обладают необходимой легитимностью, но, как правило, также испытывают потребность в ней. М.Вебер имплицитно признавал идею смешанной легитимности, когда власть опирается на поддержку народа, мотивированную разными типами легитимности в каких-то пропорциях^[5].