Организационные основы местного самоуправления. Формы прямого волеизъявления в местном самоуправлении

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Саратовская государственная юридическая академия»

Кафедра административного и муниципального права

Практическая задача

по дисциплине  «Муниципальное право»

Задания:

Тема 7. Организационные основы местного самоуправления. Формы прямого волеизъявления в местном самоуправлении

1. Изучите Устав Вашего муниципального образования и выпишите, какие формы прямого волеизъявления установлены данным Уставом.

Сравните положения Устава, касающиеся форм прямого волеизъявления граждан, с нормами ФЗ № 131 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - содержатся ли в Уставе какие-то особенности реализации данных форм волеизъявления по сравнению с указанным ФЗ, и если да, то какие?

ФЗ № 131 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» включает следующие формы:

Статья 22. Местный референдум

Статья 23. Муниципальные выборы

Статья 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

Статья 25. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования

Статья 25.1. Сход граждан

Статья 26. Правотворческая инициатива граждан

Статья 26.1. Инициативные проекты

Статья 27. Территориальное общественное самоуправление

Статья 27.1. Староста сельского населенного пункта

Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 29. Собрание граждан

 Устав муниципального образования "Город Саратов" включает следующие формы прямого волеизъявления граждан:

1. Местный референдум;
2. муниципальные выборы;
3. голосование по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
4. публичные и общественные слушания;
5. собрание граждан;
6. конференция граждан;
7. правотворческая инициатива граждан;
8. староста сельского населенного пункта.

Указанные формы реализации ничем не отличаются от тех, которые закреплены в Федеральном законе.

2. Посмотрите на сайте Центральной избирательной комиссии РФ и выпишите информацию о том: 

а) проводились ли местные референдумы в Вашем субъекте РФ,

б) если да, то когда,

в) в каких муниципальных образованиях,

г) по каким вопросам,

д) с какими результатами (высчитать явку (% проголосовавших от общего числа избирателей) и результат «за» / «против»),

- для этого на сайте http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom, нажав кнопку в верху «Фильтры», устанавливаете начальную дату самую минимальную - 01.01.2009 г., конечную дату - сегодняшнее число, «уровень выборов» указываете «местное самоуправление», вид выборов – «референдум», выбираете свой субъект РФ, нажимаете «поиск»; после отображения результата поиска слева нажимаете кнопку «Сведения» и «Результаты» для ответов на поставленные вопросы.

Ответ:

В Саратовской области референдумы не проводились с 2009 г. по настоящее время.

[pic 1]

3. Изучите Устав Вашего муниципального образования и выпишите, какой вид избирательной системы применяется при выборах представительного органа Вашего муниципального образования; установлена ли в Уставе возможность отзыва депутата, а также главы муниципального образования, и если да, то какие особенности данного института установлены?

Ответ:

1. Согласно Устава города Саратова выборы в представительные  органы  местного  самоуправления осуществляются  на  основе  мажоритарной  системы по одномандатным избирательным округам.