Модели государственного и муниципального управления в зарубежных странах

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования

Академия права и управления

(Академия ФСИН России)

Институт подготовки государственных и муниципальных служащих

Кафедра административного и финансового права

Контрольная работа

по дисциплине “ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ”

на тему: “ Модели государственного и муниципального управления

в зарубежных странах “.

Выполнил:

студент 1 курса группы 1801-м

Швейцер А.Г.

Проверил:

 к.ю.н., доцент

Дазмарова Т.Н.

Рязань 2020

План

Введение.        3

Глава 1. Великобритания.        5

1.1. Государственное управление.        5

1.2. Муниципальное управление.        8

Глава 2. Соединенные Штаты Америки.        11

2.1 Государственное управление.        11

2.2. Муниципальное управление.        14

Глава 3. Федеративная Республика Германия.        17

3.1. Государственное управление.        17

3.2. Муниципальное управление.        19

Глава 4. Япония.        21

4.1. Государственное управление.        21

4.2. Муниципальное управление.        23

Заключение.        25

Библиографический список        27

Введение.

Высокая актуальность заявленной темы обусловлена все более возрастающей сложностью общественных формаций, все большим числом связей на разных уровнях между ними и внутри них самих. Вместе с тем, тема чересчур многогранна, чтобы проанализировать ее сколь-либо подробно в такой краткой работе. Это вынуждает нас ограничиться рассмотрением лишь основных, самого общего характера, теоретических и практических аспектов.

Административно-территориальные образования, начиная от локальных, местных сообществ – муниципалитетов и, заканчивая крупнейшими мировыми центрами – политическими, экономическими, военными. Все они, по своей сути, правовые юрисдикции, той или иной степени суверенности. И, как любые структуры с заданным числом степеней свободы, предполагают управление собой: местное (муниципальное) самоуправление – для малых территориальных образований и государственное управление – для больших глобальных общественно-политических систем. Чтобы выявить общие принципы, нормы и практики такого управления мы рассмотрим ряд значимых государственных образований, пройдя всю пирамиду государственной власти – с верхнего уровня – уровня главы государства – до местных сообществ. В ходе этого анализа нам будет необходимо сформировать акценты на двух ветвях власти: законодательной и исполнительной. Мы осознанно не берем в расчет судебную ветвь власти, поскольку она не имеет явно выраженной управленческой составляющей и относится к совершенно особой профессиональной деятельности.

В итоге, четырех главах нашей работы мы последовательно рассмотрим системы государственного и местного управления таких стран, как Великобритания, США, Германия и Япония. Все страны имеют давние политические традиции, но лишь в двух из них политические институты существуют в неизменном виде более-менее длительные период.

В целях избежания путаницы, определимся с терминологией. Следует особое внимание обратить на отличия в устоявшейся практике словоупотребления. Так, в соответствии с НПА РФ под муниципальным образованием понимается любая организационная форма местного самоуправления, независимо от наполняющих ее территориальных единиц. В ряде зарубежных стран подобный термин применяется только к городским агломерациям и предполагает социальную структура городского типа, по крайней мере, по формальным критериям. Мы будем использовать как сочетание «муниципальное управление», так и «местное управление/самоуправление», в качестве определения управленческой системы базового уровня, функционирующей (в большей или меньшей степени) на основе индивидуальных нормативных актов, нехарактерных для других образований в составе страны.

...