Пути совершенствования системы государственного контроля застройки и планировки города Санкт-Петербурга

Оглавление

Введение 3

1. Теоретические аспекты организации системы государственного контроля за планировкой и застройкой городов 6

1.1. Понятие и сущность территориального планирования и застройки городских поселений 6

1.2. Существующая система (модель) государственного контроля за планировкой и застройкой городских территорий в Российской Федерации 11

1.3. Актуальные проблемы планирования и застройки новых городских кварталов 19

2. Анализ особенностей организации системы государственного контроля застройки и планировки городов на примере Градостроительного комитета Санкт-Петербурга 24

2.1. Общая характеристика деятельности Градостроительного комитета Санкт-Петербурга 24

2.2. Деятельность Градостроительного комитета Санкт-Петербурга в сфере контроля застройки и планировки города 28

2.3. Взаимосвязь деятельности Градостроительного комитета с обеспечением безопасности на территории Санкт-Петербурга 38

3. Пути совершенствования системы государственного контроля застройки и планировки города Санкт-Петербурга 38

3.1. Проблемы государственного контроля застройки, планирования и согласования строительных проектов в Санкт-Петербурге при застройке новых городских кварталов 43

3.2. Основные задачи Градостроительного комитета Санкт-Петербурга по совершенствованию государственного контроля застройки и планирования территорий 49

3.3. Рекомендации по улучшению обеспечения безопасности на территории Санкт-Петербурга в деятельности Градостроительного комитета 55

Заключение 68

Список использованных источников 69

Приложения 75

Введение

Чрезмерное разрастание площади городов привело к тому, что задачу обеспечения населения жильем по установленным нормам приходится решать в условиях острого дефицита свободных территорий. Социологи отмечают негативное воздействие экстенсивной застройки и открытых пространств на развитие социальной активности жителей не только в новых, но и в реконструируемых районах. С этой точки зрения задачи повышения плотности жилищного фонда и улучшение качества жилой среды оказываются взаимосвязанными и требуют совместного решения.

Бережное отношение к градостроительному наследию и повышенное внимание ко всем аспектам экологии, свойственные современному этапу отечественного градостроительства, требуют осуществления тщательного контроля за застройкой и планировкой городских кварталов.

Полномочия органов местного самоуправления в области контроля градостроительной деятельности рассматриваются в теоретических источниках, как правило, кратко, в общем виде, для отграничения их от полномочий в других сферах – образования, охраны общественного порядка и др. Встречаются исследования, посвященные отдельным вопросам местного значения в области градостроительной деятельности – градостроительному зонированию, планировке территории.

Таким образом, в настоящее время отсутствует комплексное исследование правового регулирования и практики осуществления полномочий органов местного самоуправления в области контроля градостроительной деятельности, устанавливающее специфику, изучающее особенности осуществления таких полномочий.

Все вышеизложенное обусловливает актуальность изучения темы дипломного проекта.

Целью дипломного проекта является анализ деятельности Градостроительного комитета Санкт-Петербурга по государственному контролю застройки и планировки города и разработка мероприятий по ее совершенствованию.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты системы государственного контроля планирования