История министерства внутренних дел российской империи

История министерства внутренних дел российской империи

Курсовая работа

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ3

1. История и основные этапы возникновения МВД в России 19 - первая половина 20 века5

   1.1 Предпосылки возникновения МВД Российской Империи5

   1.2 Этапы реформирования МВД России в 19 - первой половине 20 века10

   1.3 СССР и Реформа 2001г15

2. Структура и функции МВД Российской Империи18

   2.1 Структура МВД18

   2.2 Функции Министерства Внутренних Дел Российской Империи23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ32

ПРИЛОЖЕНИЯ34

ПРИЛОЖЕНИЕ А35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы обусловлена историей министерства внутренних дел российской империи.

Министерство внутренних дел впервые было создано в России, основываясь на Манифесте Александра I от 8 сентября 1802 года «Об учреждении министерств». За Министерством внутренних дел стойко закрепилась репутация ведомства России, к его ведению кроме функции охраны правопорядка были отнесены различные административно-хозяйственные дела.

Всю свою историю, до сих пор, Министерство внутренних дел постоянно улучшается и меняется, чтобы соблюдать реалии жизни страны и быстро реагировать на любые вызовы. Реализованная сейчас реформа — это очередной важный шаг модернизации управления Министерства внутренних дел России. Таким образом, было бы увлекательно ознакомиться с историей развития Министерства и его историей модернизации.

Целью исследования является изучение становления Министерства Внутренних Дел Российской Империи в период с 1802 г. по 1917. Для достижения этой цели нами были поставлены следующие задачи:

• изучить предысторию учреждения МВД;
• исследовать основные этапы учреждения и реформирования Министерства;
• проанализировать структуру и функции МВД Российской Империи.

Предметом исследования выступает законодательство, которое регулирует деятельность МВД России.

Объектом исследования выступают общественные отношения, которые складываются в процессе организации деятельности МВД России.

В работе над данным исследованием нами использовались следующие источники: Манифест об учреждении министерств 1802 года, а также работа С. А. Адрианова, изданная к 100-летию министерства, «Министерство внутренних дел. Исторический очерк (1802−1902)». Эта книга очень подробно описывает процесс реформирования системы управления внутренними делами в государстве, и главное ее преимущество в том, что ее создатель являлся непосредственным участником некоторых описываемых событий. В советское время эта книга подверглась критике, что, по нашему мнению, лишь подчеркивает ее достоинство. Большой интерес представляет энциклопедия МВД, выпущенная к 200-летию Министерства Внутренних Дел.

1. История и основные этапы возникновения МВД в России 19 — первая половина 20 века

1.1 Предпосылки возникновения МВД Российской Империи

Министерство Внутренних Дел России было создано 8 сентября 1802 г., как и восемь других государственных учреждений, созданных Высочайшим Манифестом Александра I. Необходимость перехода к министерскому типу управления взамен коллегиального была продиктована течением времени.

В организации Центрального управления была утвержден принцип, совершенно противоположный системе коллегиального управления, которую оставил Петр Великий: начало совещательное сменялось началом единоличным.

Однако достаточно резкий переход в истории Российской Федерации не первый. В России до коллегиальных систем существовала система приказов, имевшая так же единоличное начало.

Петр Великий решил сменить приказную систему на коллегиальную, так как считал, что круговая порука, существующая внутри коллегий, а также совещательных характер принятия решений — наиболее оптимальный вариант для организации управления в Российской Империи.

Как говорил историк русского права, Ф. М. Дмитриев, «Для организации, для обсуждения новых мер, для изыскания средств управления коллегиальные места по своей сущности пригоднее личной администрации.