Виды форм государственно-территориального устройства

1. Оглавление

Введение        2

Глава 1. Характеристика территориально-государственной формы устройства государства        5

1.1. Понятие и характерные черты формы территориально-государственного устройства        5

1.2. Развитие формы территориально-государственного устройства России        8

Глава 2. Виды форм государственно-территориального устройства.        12

2.1. Понятие и признаки унитарного государства        12

2.2. Правовая природа федеративного устройства        17

Заключение        22

Список использованных источников        25

1. Введение
2. Разнообразие видов форм осуществления территориального взаимодействия среди отдельных государств и методов взаимоотношения их между друг другом обуславливает актуальность выбранной темы исследования. Также, любое государство с необходимостью становится введенным в те или иные международные взаимоотношения, которые могут иметь продолжающийся и стабильный характер. Следует знать отличие внутреннего устройства государства от разных объединений, в которые входят государства на международной арене, что часто в силу определенных особенностей имеет непростой характер.
3. Почти все государства современности имеют унитарное или федеративное устройство. Унитарные государства действенно регулируются и лучшим образом предоставляют единство и независимость.
4. Государство с федеративной формой устройства, по сравнению с унитарными странами, представляют государства с наиболее непростым строением. Их происхождение объясняется необходимостью выражения интересов определенных территорий через предоставление суверенности в урегулировании различных вопросов. Федерация обладает особенным многообразием общетеоретических сведений и идей, многозначностью рассуждений, присутствием множества спорных вопросов, тем самым вынуждая дать последующую научную конкретизацию и аргументирование.
5. Потребность методологического поиска обоснования термина, соразмерно характеризующего организационно-территориальные отношения в государстве, также проявляет актуальность выбранной темы.
6. Важность взаимоотношений, образовывающиеся при исполнении власти в назначенных территориальных параметрах обуславливает степень научной разработанности курсовой работы.
7. Объектом данного исследования являются общественные отношения, связанные с организацией территорий политической власти и выявляющие характерные черты отношений государства в общем и его составных частей.
8. Предмет исследования составляют разнообразные моделей форм территориально-государственного устройства.
9. Целью курсовой работы является исследование института форм территориально-государственного устройства и рассмотрении их значимости. На основании цели в курсовой работе поставлены следующие задачи:
10. – определить сущность понятия формы территориально-государственного устройства;
11. – дать характеристику видам форм территориально-государственного устройства;
12. – определить понятие и признаки унитарного государства;
13. – исследовать понятие и принципы  федерализма.
14. Методологической основой курсовой работы является системный исторический, формально-юридический и системно-структурный анализ; также присутствуют такие подходы как диалектический, формально-логический, историко-юридический, аналогии, сравнительный, анализирующий и синтеза.
15. Теоретическая основа представляет собой научные исследования ученых по данной теме в науках "Теория государства и права" и "Конституционное право", изучение исторических фактов и процессов, рассмотрение учебных пособий и научных статей.
16. В российской правовой литературе анализом теоретических и исторических аспектов формы территориально-государственного устройства занимались такие правоведы, как: В.В. Лисий , Е.Н. Селютина,  Н.Н. Алексеев, Ю.С. Кукушкина, Н.Я. Куприц, Н. И. Лазаревский, Н.А. Касаткина, В.М. Федорчук, А.Е. Иринин, А.А.Хафизов, В.С. Петров, И.П. Ильинский, В.Е. Чиркин и др.
17. Структура курсовой работы определена поставленными задачами и состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.

    ---

    Глава 1. Характеристика территориально-государственной формы устройства государства

1. 1.1. Понятие и характерные черты формы территориально-государственного устройства
2. «Как известно, форма государственно-территориального устройства, политический режим и форма правления представляют собой способы организации публичной власти, раскрывают особенности распространения ее на территории государства, ее структуризации и взаимоотношения между отдельными элементами государственного механизма, показывают степень участия народа в политическом управлении, а также определяют методы и способы, применяемые при этом»^[1]. Д.А. Авдеев обобщает значимость всех элементов форм государства, я же в своей курсовой работе рассмотрю только один пункт – это административно-территориальное устройства государства.
3. Исторические сведения формы территориально-государственного устройства, как и иных видов форм государства тоже углубляется своими корнями в далекую древность. Например, древневосточные государства делились в свою очередь на провинции и другие единицы. Эти территориальные объединения обладали своими средствами правления и регулирования. Эта территориальная организация справедливо влечет за собой разделение государства на более мелкие объединения, формирование непростой системы политического правления.
4. История государственности показывает то, что всегда различные государства характеризовались разнообразной внутренней структурой, то есть методом территориального разграничения (административно-территориальные единицы, объединенных политических автономий, государств, имеющих суверенитет), а также уровнем сосредоточения политического правления (централизм и децентрализация). Все выше изложенное в современном правовом учении заведено складывать в одно понятие - форма территориально-государственного устройства, подразумевающее «территориальная структура политического правления, способ взаимоотношения государства в общем и отдельных его единиц».
5. Термин формы территориально-государственного устройства обладает важнейшим значением в науке государства и права. Существует много интерпретация данного понятия. Так,  Егорцев В.В. считает, что «Форма государственного устройства — это один из элементов формы государства, который дает характеристику внутреннюю структуру государства, способ ее территориального разделения, соотношения государства как единого целого с ее составными частями, меру централизации и децентрализации государственной власти»^[2].
6. Территориальное устройство является важнейшим элементом формы государства.  Также в своем исследования хотела бы выделить данный факт, так как без территории не существует и государства.
7. Разумеется, государством не является только сумма его территориальных объединений, но без этого строения государство действовать не может.
8. Потребность выстроить территориальное устройства государства происходит из того фактора, что каждое государство располагается на конкретной местности, где живут граждане  этого государства.  Государство выполняет разнообразные типы деятельности, которые требуемы для реализации общеполезного предназначения - учреждения экономики общества, охраны независимости и полномочий граждан, установление положительных условий для жизни, развития информационных систем общения, передачи управленческих воздействий и т.п. При устройстве государства также необходимо принимать во внимание многонациональность, так как народ определенного государства может иметь много национальностей. Каждый этнос образует свои обычаи, общеисторическую практику государственности, просвященные, языковые и другие религиозные нужды.
9. Также форма территориально-государственного устройства связана с принципом «территориальной организацией населения. При всей кажущейся абстрактности форма государственного устройства самым непосредственным образом касается, а то и напрямую определяет объем и качество прав и свобод граждан (подданных)»^[3].
10. Форма территориально-государственного устройства представляет:
11. · составные доли, имеющиеся в строении государства;
12. · юридический статус этих составных долей государства и отношения органов правления между этими частями;
13. ·как происходят отношения между центральными органами правления и местного самоуправления;
14. ·в каком общегосударственном виде обозначаются интересы любой общности, живущей на местности отдельного государства.
15. «Неоднозначность в решении вопроса о сути государственного устройства как юридического явления порождает многообразие подходов относительно классификации форм государственного устройства»^[4]. Обычно обозначают две формы территориально-государственного устройство – это унитарное и федеративное государства, характерные черты которых я рассмотрю дальше.
16. В заключение хотелось бы сказать, что территориально устройство государства является одним из главных субъектов формы государства, так же как и политический режим и форма правления. В свою очередь также имеет свои особенные черты, такие как: конкретный регламент образования и организации центральных органов политической власти и управления, разделение государства на доли, определенный порядок взаимодействия центра и частей, способы и методы осуществления политической власти.

    ---

    1.2. Развитие формы территориально-государственного устройства России

Чтобы глубоко и всесторонне исследовать и понимать современные проблемы и тенденции развития Российской Федерации нужно знать её прошлое, процессы её возникновения и развития.

«За прошедшее столетие Россия пережила несколько коренных изменений в форме государственного устройства, ряд реформ административно-территориального устройства и местного самоуправления, множество серьезных и незначительных преобразований в территориальном составе».^[5]

Как принято считать Россия являлась в начале XX века крайне сложным специфичным, имеющим многообразие национальностей, государством. Оно являлось унитарным, и длительное время было единым и неразделимым целым. Но уже в первой четверти XIX века появились обсуждения о методах устройства государства, управления, правовое положение его частей на федеративной основе. Проводя анализ самодержавия, сторонники русской науки выделяли его правореакционные принципы, в особенности в унитарном и централизованном государственной организации России. Именно это и объясняет причину присутствия в их учении государственного единства шла речь об утверждении федеративного и автономного государства. В начале XIX века М.М. Сперанский и Н.И. Новосильцев вынесли обсуждение об установлении децентрализованного правления в России^[6].

...