Сущностные характеристики категории «Форма государственного устройства»

Приволжский филиал

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ»

ФАКУЛЬТЕТ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

(ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ)

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория Государства и Права»

Сущностные характеристики категории «Форма государственного устройства»

Выполнила:

  Студентка 1 курса

  очной формы обучения

  группы 16/д– 101

Короткова Д.Д.

Научный руководитель

к. ю. н., доцент

Дата представления работы

«___»__________2016 г.

Работа защищена

«____»___________2016 г.

Оценка________________

Подпись_______________

Н. Новгород 2016 г.

Сущностные характеристики категории «Форма государственного устройства»

Форма государственного устройства представляет собой внутреннее деление государства на составные части: административно-территориальные единицы, автономные, культурные, политические образования.^[1]

Государственное устройство можно разделить на простое и сложное. К простым относится унитарное государство, к сложным – федерация и конфедерация. Унитарное государство – простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства, как например, в Польше, Венгрии, Болгарии, Италии.^[2] В унитарных государствах существует единство и однородность территории, единое гражданство для всей страны, единая денежная система, единая системы законодательства, единая система законодательства, единые для всей страны высшие органы государственной власти, единый государственный режим. Внутри государства отсутствуют части, обладающие функциями государства, административные единицы не имеют политической самостоятельность. Деление страны осуществляется только по административно-территориальному признаку, все органы власти административно-территориальных образований подчиняются центральной власти. На всей территории государства действует одна конституция. Унитарные государства можно разделить на централизованные (Швеция, Дания и др) и децентрализованные (Великобритания, Швеция, Япония и др.). В децентрализованных органы власти административно-территориальных единиц избираются населением, в отличие от централизованных, где административно-территориальные единицы формируются центром. Главным отличием является то, что в централизованных унитарных государствах отсутствуют автономные образования, децентрализованные наоборот имеют в своем составе автономные образования. Централизованные государства можно разделить на сверхцентрализованные и умеренноцентрализованные. В сверхцентрализованных государствах среднее и нижнее территориальное звено подчиняется управлению центра. Примерами таких государств являются Польша, Болгария, Индонезия и др. К современным унитарным государствам относятся Болгария, Италия, Литва, Молдавия, Кипр, Китай, Норвегия, Вьетнам, Куба, Монголия, Финляндия, Франция и др.

Федеративная форма государственной власти. Федерация – сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают той или иной мерой суверенитета.^[3]Субъектами федерации являются государства или государственные образования. Российская Федерация состоит из 85 субъектов: 22 Республики, 46 областей, 9 Краев, 1 Автономная область, 4 Автономных округа, 3 города Федерального значения. Соединенные штаты Америки включают в себя 50 штатов. В состав Германии входит 16 федеральных земель. По принципу формирования Федерации можно разделить на территориальные, национальные и национально-территориальные. Территориальные Федерации создаются в целях удобства управления, чаще всего в больших по территории государствах, здесь страна делится по территориальному признаку. Субъекты федерации лишены права прямого представительства в международных отношениях. Примерами таких государств являются США, Мексика, ФРГ. Национальные государства создаются на принципе добровольного объединения составляющих ее субъектов. Субъекты в свою очередь обладают признаками государственного суверенитета: свой, президент, парламент, кабинет министров и судебная система. Национальная федерация обеспечивает государственный суверенитет малых наций и больших, их свободу и самостоятельное развитие. В прошлом национальной федерацией были СССР, Чехословакия и др. В основу формирования субъектов национально-территориальных федераций положен и национальный, и территориальный принципы. Примером такого вида Федерации является Россия. По правовому образованию федерации можно разделить на договорные, конституционные и конституционно-договорные. Договорные возникают на основе соглашения, договора, учредительного пакта, конституционные – путем принятия конституции, договорно-конституционные сочетают договорные и конституционные основания возникновения. По правовому положению федерации делятся на симметричные и асимметричные. В симметричная федерация все составные части одинаковы и равноправны. Субъекты федерации имеют одинаковый правовой статус. Асимметричная федерация состоит из различных частей, неодинаковых по своему правовому положению. Также федерации можно классифицировать по юридической силе нормативных актов: дуалистическая и жесткая. В дуалистической верховенство федеральных актов ограничено, они имеют высшую юридическую силу лишь в сфере исключительных полномочий федеральных органов и сфере совместных полномочий с субъектами. В жесткой, акты органов государственной власти федерации всегда имеет высшую юридическую силу. Основным элементом в федерации является двухпалатная структура федерального парламента, исключение из этого правила – однопалатные парламенты Венесуэлы и Танзании. Отсутствует право свободного выхода из состава федерации(сецессия), однако в истории существует ряд случаев, когда осуществлялась сецессия, например, сецессия Сенегала из Федерации Мали. В каждом субъекте федерации есть парламент, субъект федерации может иметь свою собственную правовую и судебную систему. Среди федераций есть высокоразвитые, например, США и малые индустриальные страны, например, Бельгия. Федерация представляет собой сложное (союзное) государство, которое состоит из государственного образования, обладает политической и юридической самостоятельностью. В некоторых федерациях есть территориальные единицы, не являющиеся субъектами федерации. Так, например, в США самостоятельной единицей выделен Федеральный округ Колумбия. Субъекты федерации не могут участвовать в международных отношениях. Формальным признаком федерации является наличие двойного гражданства. Двойное гражданство закреплено в конституциях Соединенных штатов Америки, Швейцарии, Австрии и др. Конституции некоторых федераций (Индия, Малайзия и др.) признают только союзное гражданство^[4]. Современные федеративные государства: Российская Федерация, Канада, Мексика, США и др. Федеративные государства, существовавшие в прошлом: Соединённые Штаты Индонезии (1949—1950), Демократическая Республика Конго (1960—1971), Федеративная Республика Испания (1873—1874) и др.