Схема органов по государственному контролю и надзору в сфере осуществления предпринимательской деятельности
Автор: linara23 • Май 20, 2019 • Контрольная работа • 9,920 Слов (40 Страниц) • 436 Просмотры
Галимова Линара. Юр- 42.
Схема органов по государственному контролю и надзору в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
( в соответствии с объектом контроля)
НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ | ||
Объект контроля 1. Образовательные организации | ||
Субъекты контроля: - Рособрнадзор; - Уполномоченные фед. органы исполн. власти, органы исполн-й власти субъектов РФ осуществляют контроль в сфере охраны здоровья в образ.организациях; - Контроль за качеством и безопасностью питания обучающихся осуществляет юр. лицо или ИП, обеспечивающий питание в образоват-м учреждении. Мед. работники должны следить за организацией питания в общеобразовательном учреждении и за качеством поступающих продуктов, правильностью их закладки. - Непосредственный контроль за обеспечением пожарной безопасности в образовательных учреждениях (организациях) осуществляют гос. инспекторы городов (районов). - Гос. контроль над целевым использованием бюджетных средств осущ-ся Контрольно-ревизионным управлением Мифина РФ. | Виды контроля: + Федеральный государственный надзор в сфере образования; + Федеральный государственный контроль качества образования; + Лицензионный контроль за образовательной деятельностью; + Государственный надзор за соблюдением законодательства РФ о защите детей от используемой в образовательном процессе информации, причиняющей вред их здоровью и развитию; + Государственная аккредитация образовательной деятельности + Проверки:
+ Лицензирование мед. деятельности в образовательных организациях; + Контроль за соответствием организации питания в образовательных учреждениях требованиям СанПиН; + Контроль за обеспечением пожарной безопасности в образовательных учреждениях + Государственный контроль над целевым использованием бюджетных средств | Нормативно-правовая база: - ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ«Об образовании в РФ» - ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" - Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 N 594 "Об утверждении Положения о Фед. службе по надзору в сфере образования и науки" - Постановление Правительства РФ от 23.11.2009 N 944 (ред. от 20.01.2011) "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" - Приказ Минобрнауки РФ от 06.07.2016 N 822 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования" (Зарег. в Минюсте России 02.08.2016 N 43079) - Приказ Минобрнауки России от 28.09.2016 N 1230 "Об утверждении Административного регламента исполнения Фед. службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального гос. надзора в сфере образования" (Зарег. в Минюсте России 17.10.2016 N 44064). - Письмо Минобразования от 07.02.2001 N 22-06-147"О содержании и правовом обеспечении должностного контроля руководителей образов. учреждений" - Письмо Минобразования РФ от 04.08.2000 N 236/23-16 "Об организации контроля за деятельностью дошкольных образовательных учреждений" - Письмо Минобразования от 11.06.98 №33 "О работе с Рекомендациями об инспектировании в системе Министерства общего и проф. образования РФ" - Указание Минобразования РФ от 13.07.1998 N 577-30 "О введении в действие Инструкции о порядке инспектирования" (вместе с "Инструкцией...", утв. Минобразованием России 04.06.1998) - СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразоват-х учреждениях, учреждениях начального и СПО» - ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1-ФЗ; - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ; - СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания» - СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»; - СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производ. контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпид. мероприятий»; - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям обществ. питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; - МР 2.4.5.0107-15 «Организация питания детей дошкольного и школьного возраста в организованных коллективах» - ФЗ от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" - ФЗ от 22.07.2008 N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) - ФЗ от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" |
Объект контроля 2. Медицинские организации | ||
Субъекты контроля: - В системе здравоохранения обязаны заниматься контролем качества медицинской деятельности следующие лица: заведующий отделением; заместитель главного врача по лечебной (в амбулаторно-поликлинических учреждениях - заместитель по клинико-экспертной) работе медицинской организации; органы управления здравоохранением субъекта Федерации; министерство здравоохранения РФ; - страховые медицинские организации; - Территориальные фонды обязательного медицинского страхования:
- территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в сфере государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности - Проверки осуществляют:
- Пожарно - техническая комиссия мед. организации; - ФАС; - Фед. фонд ОМС; - Пенсионный фонд РФ; | Виды контроля: + Контроль качества и безопасности медицинской деятельности:
+ Проведение экспертизы качества медицинской помощи:
+ Проверки уполномоченных на то органов; + Производственный контроль в медицинских учреждениях; + Инфекционный контроль в учреждениях; + Налоговая проверка; + Финансовый надзор; + Проверки пожарного надзора; + Лицензирование; + Контроль Федерального фонда ОМС и Пенсионного фонда РФ; + Контроль Федеральной Антимонопольной Службы | Нормативно-правовая база: - ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" - ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) - Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 N 1152 (ред. от 05.07.2017) "Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности" - Приказ Минздрава России от 21.12.2012 N 1340н "Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2013 N 28631) - Постановление Правительства РФ от 23.11.2009 N 944 (ред. от 20.01.2011) "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" - Приказ Минздрава России от 11.03.2013 N 121н "Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной, скорой, паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, мед. освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях" (Зарег. в Минюсте России 06.05.2013 N 28321) - Приказ Минздрава России от 13.12.2012 N 1040н "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2013 N 27112) - Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 917 (ред. от 06.03.2015) "Об утверждении перечня видов образовательной и мед. деятельности, осуществляемой организациями, для применения налоговой ставки 0 % по налогу на прибыль организаций" - Приказ Росздравнадзора от 09.10.2007 №3063-Пр/07 (ред. от 07.07.2010) «Об утверждении форм документов, используемых Росздравнадзором при лицензировании медицинской деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2007 №10480) - Приказ Роспотребнадзора от 18.07.2012 №775 (ред. от 02.04.2013) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению гос. услуги по выдаче на основании результатов сан.-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, сан.-эпидемиологических заключений» (Зарег. в Минюсте 24.08.2012 №25239) - Приказ ФНС от 25.12.2006 №САЭ-3-06/892@ «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов; требований к составлению акта налоговой проверки» - ФЗ от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" - ФЗ от 22.07.2008 N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) - Приказ ФАС России от 26.01.2011 №30 (ред. от 05.03.2013) «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» - Приказ ФФОМС от 16.04.2012 №73 «Об утверждении Положений о контроле за деятельностью страховых медицинских организаций и медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования территориальными фондами обязательного медицинского страхования» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2012 №23953) - Постановление Правительства РФ от 18.05.2011 №394 «Об утверждении перечня отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией» |
КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ | ||
Объект контроля - 47.29.33 Торговля розничная сахаром в специализированных магазинах | ||
Субъекты контроля: - ключевым контрольно-надзорным органом в торговле явл. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Роспотребнадзор; - ФАС; - Территориальные органы Роспотребнадзора; - Гос. торговая инспекция; - Федеральная налоговая служба; - Гос. комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП); - Гос. комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации; - Федеральная таможенная служба; - Органы Гос. санитарно-эпидемиологич-го надзора; - МВД РФ; - Органы местного самоуправления, обществ. объединения потребителей (их ассоциации, союзы); - Департамент потребительского рынка осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности; - Служба внутр. контроля; - Служба внутр. аудита; - Гос. противопожарная служба, входящая в состав МВД РФ | Виды контроля: + Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства РФ; + Муниципальный контроль в области торговой деятельности; + Проверки Роспотребнадзора:
+ Контроль за соблюдением порядка применения цен на предприятиях торговли и общественного питания, а также отдельными физическими лицами, осуществляющими аналогичную деятельность; + Контроль за использованием весов, измерительных приборов, торгового технологического оборудования, контрольно-кассовых машин, за сроками их проверки и аттестации; +Санитарно-эпидемиологический надзор; + Внутренний контроль; + Внутренний аудит; + Налоговый контроль; + Пожарный надзор | Нормативно-правовая база: - Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) - Приказ Минторга СССР от 03.10.1983 N 228 "Об утверждении Правил розничной торговли хлебом и хлебобулочными изделиями" - Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ (ред. от 30.12.2006, с изм. от 22.12.2008) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" - ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2015) - "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 27.11.2017) - ФЗ от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" - ФЗ от 22.07.2008 N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) - Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О стандартизации в Российской Федерации" - Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обеспечении единства измерений" - Указ Президента РФ от 24.08.1992 N 915 (ред. от 09.07.1997) "О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" |
Объект контроля - 56.21 Деятельность предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий | ||
Субъекты контроля: -Территориальное управление Роспотребнадзора; -Отдел внутреннего аудита предприятия общественного питания; -государственная санитарная инспекция и санитарно-эпидемиологическая служба; -органы Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, -Государственный комитет сан.-эпидемиологического надзора; -Комитет Российской Федерации по торговле; -Государственная инспекция по качеству товаров в торговле; -Трудовая инспекция; -Органы прокуратуры; -Органы пожарной безопасности; -Налоговая инспекция | Виды контроля: + сплошной / выборочный; + нормальный / усиленный; + внутренний контроль; + управленческий контроль:
+ контроль и надзор в сфере ресторанного бизнеса; + административный контроль на предприятии общественного питания; + проверки, которые осуществляются компетентными государственными органами; + контроль качества продукции; + сертификация; + лицензирование; + надзор и контроль над выполнением нормы правил общей и производственной санитарной гигиены, а также контроль за проведением санитарно - эпидемиологических мероприятий; + налоговый контроль; + контроль за обеспечением пожарной безопасности + Контроль за безопасностью продукции на всех этапах технологич-го цикла ее изготовления; + контроль за соблюдением норм и правил предприятиями общественного питания (гражданами-предпринимателями); | Нормативно-правовая база: - Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" - "ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" (вместе с "Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов") (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1676-ст) - "ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 191-ст) - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 10.06.2016) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) (Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2001 N 3077) - "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 27.11.2017) - Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036, с изменениями и дополнениями; - СП 2.3.6.1079-2001 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья с изменениями и дополнениями; - СанПиН 2.3.2.1324-2003 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов; - СанПиН 2.3.2.1078-2001 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов; - Сборники рецептур блюд, кулинарных изделий, мучных кондитерских и булочных изделий для предприятий общественного питания, официально изданные на территории Российской Федерации, в том числе национальных кухонь; - СНиП 2.08.02-89 Строительные нормы и правила Общественные здания и сооружения; - СНиП 21-07-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений; - СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооруж-й для маломобильных групп населения. - "Налоговый кодекс РФ (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 27.11.2017) - ФЗ от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" - ФЗ от 22.07.2008 N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) |
...