Правовая коллизия в гражданском праве при решении вопросов о месте жительства

Секция: Гражданского права

Правовая коллизия в гражданском праве при решении вопросов о месте жительства

Нестеров Семён Тимофеевич

Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова

Юридический факультет, студент 1 курса, группа М-ПОГД-21

Отрасли российского права являются обособленными, но в то же время взаимосвязанными частями российской правовой среды. Отрасли российского права по-разному толкуют понятие места жительства, что приводит на практике к коллизиям в осуществлении своих законных прав, и которые в свою очередь в большинстве случаев решаются исключительно через судебные тяжбы. Устранение коллизий как правило является задачей законодателя, но данные коллизии как правило испытывают на себе правоприменители. С местом жительства гражданское и иное законодательство связывает вопросы трудоустройства, получения пенсий и пособий, службу в рядах армии России, уплату налогов и так далее.

В нормативно правовых актах под местом жительства понимается следующее:

1. Статья 20 Гражданского Кодекса РФ гласит, что под местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам недостоверные сведения о месте своего жительства, несет риски, вызываемые данными действиями.

2. В Законе РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 в статье 2 под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;

3. В Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства признаётся жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.                        Единственный особый тип толкования российского права —  это тип конституционного толкования, который ещё стал применяться с созданием в СССР комитета конституционного надзора СССР, а затем К.С. РФ.                                                Постановление КС РФ от 14 апреля 2008 г. № 7 - П 1 КС РФ утверждает, что только с местом жительства, должна иметь связь реализация принадлежащих гражданам Российской Федерации законных прав, и к тому же исполнение своих обязательств в полном объёме, которыми они были обременены законом или же договором, то есть иными словами тут подразумевается, что граждане России имеют зарегистрированное жилище, которое в свою очередь является для него основным, так как после рабочего дня, учёбы и так далее собираются вернуться, а также наличия права свободного пользования, которое является «железным» аспектом его регистрации по месту жительства .                                Следовательно, в данном постановлении Конституционного суда РФ даётся определение понятия «место жительства», отталкиваясь из предположения существования юридического факта, что даёт нам повод говорить о наличии категории «место жительства» как правовой презумпции. Таким образом сформулированное определение правовой дефиниции «место жительства», которое закреплено в Законе РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах границ Российской Федерации» которое связано с наличием жилого помещения, считается исходя из толкования Конституционного суда РФ, правовой презумпцией, даже не смотря на тот факт, что оно не содержит признаков правовой презумпции и подходит для каждого правового предписания, по некоторым основаниям: