Значение Указов Президента РФ и актов Правительства РФ

КУРСОВАЯ РАБОТА 

Дисциплина: Конституционное право России  

Номер варианта контрольной работы: 12 

:

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………......................................................................................................3 

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ПРОБЕЛОВ В ПРАВЕ И СПОСОБЫ ИХ УСТАНОВЛЕНИЯ…………………………………………………………………..6

1.1 Понятие пробела в праве………………………………………………………..6

1.2 Способы устранения, восполнения и преодоления пробелов в праве……….9

2 Значение Указов Президента РФ и актов Правительства РФ ……………...15

2.2 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПРОБЕЛЫ И СПОСОБЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ………………………………………………………………….20

Заключение………………………………………………………………………….23

Список литературы…………………………………………………………………24

ВВЕДЕНИЕ 

 После того как был введен пост Президента в России прошло тридцать два года. Глава государства поддерживает единую систему исполнительной власти в рамках ведения Российской Федерации и полномочий России. Президент наделен обширными конституционно-правовыми функциями, его полномочия весьма разнообразны и закреплены в Конституции Российской Федерации. Президент вправе отменить решения правительства, противоречащие Конституции. В Конституции отсутствуют нормы, предусматривающие возможность обеспечения полномочий Главы государства в действующих законах и иных нормативных правовых актах. 

В то же время практика идет по этому пути. Например, власть президента. РФ утверждает нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, Подчиняется главе государства, охраняется его указом от 10 июня. 1994 г. «Об обеспечении соблюдения Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации. По мере укрепление законодательной системы права  требуется изменить основы Российского государственного механизма  и отказаться от принципа “саморегулирования”.   Всю законодательную власть осуществляют представительные органы. Никакая другая государственная структура не может издавать законы. Принятие нормативных актов другими органами не делает их законодательными , так как нет «власти издавать указы» или отменять правовые нормы Конституционного суда, объявив их неконституционными, не могут заменить законодательную деятельность парламента. Но по практике показывается,что взаимоотношения Президента Российской Федерации  с палатами Федерального Собрание в сфере законатворение, основывается на принципе разделение властей и это показала очень высокую эффективность  

Важной предпосылкой отсутствия формирующегося в современной России правового пространства является отсутствие механизма подготовки и принятия законопроектов. Не вдаваясь в глубокий анализ существующих проблем в законодательной сфере, отметим лишь то, что среди них исследователи выявили: отсутствие конституционного контроля на законодательном этапе; ошибки в текстовом оформлении законодательного акта - перевод сложных законодательных решений в юридические конструкции и формулы; отсутствие организации и экспертного сопровождения законотворческого процесса; отсутствие полной, правильной и практической модели качественного закона (правила); отсутствие логики и последовательности в изменении законов; ошибка в понимании законодательного решения; и так далее. В результате многие действующие федеральные законы перегружены нормами отнесения, имеют неясность, а в субъектах федерации принимается большое количество правовых актов, противоречащих федеральной Конституции России и федеральному закону Российской Федерации. Кроме того, можно отметить, что уровень правосознания и правовой культуры населения в целом низкий, в обществе распространен правовой нигилизм.