Создание и проведение административной системы управления в Ингушетии во второй половине XIX в

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФГБОУ ВО «КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Х.М. БЕРБЕКОВА»

_________________________________________________________________

Институт истории, филологии и средств массовой информации

Кафедра истории России

Курсовая работа

Тема: «Создание и проведение административной системы управления в Ингушетии во второй половине XIX в».

студента II курса направления подготовки 46.03.01 - История

Мошхоева Заурбека Ахметовича

Научный руководитель:

д.и.н., проф. Кузьминов П.А.

Нальчик 2019

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Формирование российской административной системы в Ингушетии в 1-ой половине XIX в…………………………………………………………….8

Глава 2. Реформирование российской системы управления в 50-60-х гг. XIX в…………………………………………………………………………………...13

Глава 3. Изменения в системе управления в Ингушском округе в 70–80-х гг. XIX в.……………………………………………………………………………..24

Заключение……………………………………………………………………….28

Список использованной литературы и источников…………………………...30

ВВЕДЕНИЕ

Современный этап развития российского обществам и государства проходит в условиях радикальных изменений, особую роль при этом начинает играть поиск эффективных мер для оптимизации политики в экономической, политической и социальной областях. Для планомерного движения, устойчивости и безопасности любого многонационального и многоконфессионального государства (каким является Россия) необходим учет истории государственно-правового положения в отдельных субъектах, верований, традиций и обычаев населяющих их народов.

Актуальность темы исследования государственно-правовой политики России на территории Северного Кавказа, а именно в Ингушетии, обусловлена необходимостью глубоко и всесторонне изучать формы, способы и методы управления, применявшиеся правящей верхушкой Российской империи, кавказской и местной военной администрацией, для анализа эффективности и результативности их использования. Все это вкупе способствует выявлению серьезных изменений в жизни горцев, корней тех критических ситуаций, отмечавшихся в регионе на протяжении всего рассматриваемого периода.

Важная проблема политики Российской империи на северокавказском направлении в первой половине XIX в. заключалась в организации в регионе системы органов административного управления территориями, присоединенными к империи. Было необходимо не входить в противоречие с имевшимся общественным сознанием местных народов, укоренившимися веками традициями общинного самоуправления и, в то же время, гарантировать защиту интересов империи. Поиск рационального пути решения этих вопросов был не самым легким. Именно поэтому ошибки и недооценка уровня общественного сознания горцев в ходе устройства российским правительством в крае системы военно-административного управления являлись одной из ключевых причин, повлёкших за собой острое военное противостояние горских народов России на протяжении первой половины XIX века.

Исследуя систему управления на Северном Кавказе, историки выделили в ней ряд закономерностей: этой системе было необходимо искоренить судебно-административную раздробленность и сформировать общую централизованную организацию края, наладив постоянные связи кавказской периферии с центром империи. К тому же было необходимо планомерно ослабить и уничтожить законодательную, исполнительную и судебную власти владельческой верхушки (ханов, князей, таубиев, алдаров, баделят, биев, беков, уорков, сала-узденей, старшин и др.), руководителей джамаатов, «вольных» братств. Также нужно было ослабить степень влияния шариата и реформировать нормы адата для того, чтобы подготовить планомерный переход горских народов к единой системе российского судопроизводства и законодательства.