Правове регулювання плати за надання адміністративних послуг

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЛЬВІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ІВАНА ФРАНКА

Юридичний факультет

Кафедра адміністративного та фінансового права

КУРСОВА РОБОТА

з навчальної дисципліни

«Адміністративне право України»

на тему:

«Правове регулювання плати за надання адміністративних послуг»

Науковий керівник:

Нацioнальна шкала ______

Кількість балів:_____

Оцінка ECTS_____

Львів-2023

ЗМІСТ

ВСТУП.................................................................................................................... 3

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПЛАТИ ЗА НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ .................................................................................................................7

1.1 Поняття та класифікація адміністративних послуг....................................8

1.2 Законодавче регулювання плати за надання адміністративних                                 послуг......................................................................................................................13

РОЗДІЛ 2. ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ ЗАРУБІЖНОГО ДОСВІДУ З ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПЛАТИ ЗА АДМІНІСТРАТИВНІ           ПОСЛУГИ............................................................................................................19

2.1 Регулювання плати за адміністративні послуги в Європейському Союзі.......................................................................................................................19

РОЗДІЛ 3. РОЗДІЛ 3. ПРОБЛЕМИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПЛАТИ ЗА АДМІНІСТРАТИВНІ ПОСЛУГИ В УКРАЇНІ ТА                            ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ЇХ ПОЛІПШЕННЯ……………………………...….22

3.1 Проблеми визначення оплати за адміністративні послуги (адміністративного збору)....................................................................................22

3.2 Проблеми встановлення пільг для окремих категорій                                громадян.................................................................................................................24

3.3 Проблеми підвищення якості надання адміністративних                                 послуг......................................................................................................................27

ВИСНОВОК..........................................................................................................30

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ.................................................33

ВСТУП

Актуальність теми. Тема "Правове регулювання плати за надання адміністративних послуг в Україні" є дуже актуальною, оскільки в останні роки в Україні проводяться реформи в сфері надання адміністративних послуг, в тому числі з метою забезпечення доступності та якості таких послуг.

Зокрема, в 2015 році в Україні було прийнято Закон "Про очищення влади", який передбачає зменшення кількості адміністративних послуг та впровадження єдиного порядку їх надання. Закон також передбачає, що послуги, які надаються державними органами та органами місцевого самоврядування, повинні бути безкоштовними, за винятком випадків, передбачених законом.

Однак, існує питання щодо того, які саме послуги можуть бути платними та які максимальні розміри платежів за них можуть стягуватися. У зв'язку з цим, з'явилася необхідність в розробці та впровадженні відповідних нормативно-правових актів, які б детально визначали порядок стягнення платежів за адміністративні послуги та захищали права громадян від недобросовісних дій деяких органів влади та посередників.

Також важливо враховувати, що в Україні відбувається процес децентралізації, коли більша частина повноважень та фінансових ресурсів передається до місцевих органів влади. У зв'язку з цим, важливо встановлювати чіткі правила та процедури стягнення платежів за адміністративні послуги на рівні місцевих органів влади та забезпечити їх контроль та моніторинг, щоб уникнути можливих зловживань та корупції.

Додатково, важливо враховувати соціальну складову платежів за адміністративні послуги. Оскільки деякі громадяни можуть мати обмежені можливості щодо оплати платежів, необхідно розробити механізми соціального захисту та підтримки таких громадян. Наприклад, передбачати знижки на оплату послуг для окремих категорій громадян (наприклад, інвалідів, пенсіонерів, малозабезпечених тощо).

Отже, правове регулювання плати за надання адміністративних послуг в Україні є актуальною темою, оскільки вона пов'язана з реформуванням сфери надання адміністративних послуг та забезпеченням їх якості та доступності. При цьому важливо розробити та впровадити відповідні нормативно-правові акти, які б забезпечували чіткий порядок стягнення платежів та захищали права громадян від недобросовісних дій. Крім того, необхідно враховувати соціальну складову платежів та забезпечувати механізми соціального захисту для громадян з обмеженими можливостями.