Маркетплейсы: проблемы определения правового статуса

Маркетплейсы: проблемы определения правового статуса

Аннотация: в статье поднимается проблема определения статуса маркетплейса, показывается, что несмотря на то, что данный термин активно используется в практической деятельности и отдельных подзаконных нормативных актах, однако, на уровне федеральных законов данный термин не определен

Ключевые слова: продажа товаров посредством сети интернет, маркетплейс, отсутствие определения правового статуса маркетплейса на законодательном уровне

Одним из последствий эпидемии COVID-19 стало активное развитие торговли посредством сети «Интернет». Как, например, указывает ассоциация компаний интернет-торговли: «Объём интернет-продаж в 2021 году превысил прошлогодние показатели на 12% и составил 3,6 трлн рублей.

Из этой суммы — 3,1 трлн руб. приходится на внутренний рынок (+13% по сравнению с 2020 г.), трансграничные онлайн-продажи составили 478,6 млрд руб. (+9% по сравнению с 2020 г.). Доля интернет-торговли в общем объёме розничных продаж по итогам года составила 9,2%»^[1].

При этом, в 2021 году россияне также активно совершали покупки не только в интернет-магазинах и на маркетплейсах, но и через альтернативные партнёрские сети (веб-сервисы, финансовые витрины, Instagram-блогеров и Telegram-каналы).

А по данным исследования M.A.Research «Российский ритейл в 2018–2021 гг. и прогноз на 2022-2025 гг.», в 2021 г. оборот рынка онлайн-торговли вырос на 32%, до 4,2 трлн руб. (с учетом трансграничной торговли), в том числе внутренняя онлайн-торговля выросла на 34%. Драйверами роста остаются маркетплейсы и e-grocery, динамика которых значительно выше среднерыночного показателя^[2]. 

Как следует из приведенных данных, довольно значительный объём роста торговли пришелся на маркетплейсы, то есть маркетплейсы стали активным участником отношений между продавцом товара и потребителем. С интернет-сайтов маркеплейсов продавец товара может охватить значительный объём аудитории потенциальных клиентов. При этом деятельность маркетплейсов до настоящего времени фактически не урегулирована на законодательном уровне. Если провести анализ нормативно-правовых актов, где упоминаются маркетплейсы, то это будут, главным образом, какие-либо подзаконные нормативно-правовые акты. Например, в Письме ФНС России от 30.12.2021 N КЧ-4-18/18485@ «О направлении обзора судебной практики по спорам, связанным с оспариванием сделок» говорится, что: «При определении рыночных условий сделки допустимым является использование данных маркетплейсов». При этом какой-либо расшифровки термина «маркетплейс» не приводится. Расшифровку термина «маркетплейс» мы встречаем, например, в приказе Росстата от 30.07.2021 N 463 (ред. от 17.12.2021) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»^[3] согласно которому: «Под маркетплейсами понимаются цифровые платформы, специализирующиеся на продаже товаров или услуг (через сайт или мобильное приложение)».

Также расшифровку термина «маркетплейс» можно встретить, например, в Распоряжении Правительства РФ от 20.09.2019 N 2129-р (ред. от 07.02.2022) «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года»^[4] согласно которому: "туристский маркетплейс" - информационная система на базе цифровой платформы по предоставлению информации, бронированию и приобретению туристских продуктов на территории Российской Федерации, объединяющая значительное число участников рынка туристских услуг на территории Российской Федерации;

То есть, какого-либо единого термина «маркетплейс» на законодательном уровне не закреплено. Между тем, данное понятие уже начинает использоваться в правоприменительной практике.

Например, в определении ФАС России от 11.02.2022 по делу N 08/05/5-13/2022 "О возбуждении дела и назначении дела к рассмотрению" указано:

«Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <...>, рассмотрев материалы о распространении рекламы маркетплейса детских товаров "Акушерство.ру" 28.09.2021 на сайте retailer.ru, на основании пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"»^[5] или например: «В части высоты мыши комиссия, руководствуясь описанием данной продукции на официальном сайте производителя, сайте одного из крупнейших маркетплейсов Яндекс Маркете»^[6].