Административно-правовые средства противодействия экстремизму

УДК

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ

Митягина Дарья Алексеевна

Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России) (г. Саранск), студентка

В статье анализируется проблема экстремизма в современности. На основании правовой базы Российской Федерации рассмотрены виды и средства противодействия экстремизму.

Ключевые слова: экстремизм, средства противодействие экстремисткой деятельности.

 ADMINISTRATIVE AND LEGAL MEANS OF COUNTERACTION TO EXTREMISM

Mityagina Darya

The article analyzes the problem of extremism in modern times. Based on the legal framework of the Russian Federation, types and means of countering extremism are considered.

Keywords: extremism, means of counteraction to extremist activity.

Экстремизм является одним из самых распространённых явлений 21 века. Это связано в первую очередь с многообразием экстремистских движений, которые подрывают целостность государства, а также его национальную безопасность. Под административными средствами противодействия экстремизму понимаются правовой механизм, который включает в себя комплекс мер административного характера, использующиеся в государственных органах для регулирования и пресечения экстремизма.

В качестве административно-правовых средств противодействия экстремизму в Российской Федерации можно рассматривать только те средства, которые закреплены в нормативно-правовых актах, входящих в российскую правовую систему. Согласно Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора [1, ч.4 с.15].

Основные нормы, закрепляющие административно-правовые средства противодействия экстремизма в Российской Федерации, содержатся в Федеральном Законе от 25.07.2002г. №114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", согласно которому экстремистская деятельность (экстремизм) - это насильственное изменение основ конституционного строя, целостности Российской Федерации, нарушение правопорядка, а также прав и свобод человека и гражданина[4, ст.1].

Перечень средств противодействия экстремизму содержатся в общефедеральных нормативно-правовых актах и правовых актов органов местного самоуправления, которые направлены на принятие профилактических мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение экстремисткой деятельности.

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает следующие противоправные действия, относящиеся к понятию экстремизм: нарушение законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных объединениях; пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики; производство и распространение экстремистских материалов, которые влекут наложение штрафа или административный арест до 15 суток[2, ст.5.26, 13.15,13,37, 20.1,20.3, 20.29].

В Конституции Российской Федерации перечислены противоправные действия, которые могут быть отнесены к экстремизму. К ним относятся: создание вооруженных формирований, подрыв безопасности государства, разжигание расовой, национальной и других видов розни[1, п.5 с.13].

В юридической литературе различают следующие виды экстремизма: молодежный, преступный, расово-националистический, общественно-политический и др. Факторами появления такого вида преступной организации являются: социально-экономические кризисы, снижение уровня жизни населения, безработица, ослабление государственной власти, нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина [3].

К средствам противодействия экстремизму можно отнести принятие профилактических мер, которые направленны на выявление, предупреждение и устранение экстремистской деятельности, а также факторов, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.