Проблемы государственного пенсионного обеспечения по старости

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        …………………………………………………………………………..3

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СТАРОСТИ…………………………...6

1.1 Понятие и составные элементы российской пенсионной системы        ………..…6

1.2 Пенсии по старости как вид государственного пенсионного  обеспечения.........................................................................................................14

2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СТАРОСТИ…………………………………………………………………………25

2.1 Общие правила назначения и выплаты государственных пенсий лицам, пострадавшим от радиации………………………………………………………25

2.2 Государственные социальные пенсии по старости…………………………33

3 ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИКИ РАСЧЕТА, НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ........................................36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        ……………………………………………………………………46

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ……………………………………………………….50

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………...51

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется тем, что в нашей стране пенсионное обеспечение – это один из основных видов социального обеспечения.

Право на жизненный уровень, необходимый каждому для поддержания здоровья и благосостояния его самого и семьи, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, и на непрерывное улучшение условий жизни признано Всеобщей декларацией прав человека 1948 г^[1]. и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах 1966 г^[2]. Российская Федерация взяла на себя обязательство принимать  надлежащие меры к осуществлению этого права (статьи 9 и 11 Пакта).

Реализация конституционных прав граждан на социальное (в том числе пенсионное) обеспечение подразумевает существование четкого механизма, точнее сказать, алгоритма действий, при помощи которого у государственных органов возникает безусловная обязанность предоставлять обращающемуся ту или иную выплату или услугу. Этот механизм должен быть, во-первых, справедливым, во-вторых, подкрепленным экономически, в-третьих, понятным с точки зрения получателя выплаты или услуги. Первостепенное значение имеет и стабильность законодательства, закрепляющего данный механизм, так как отдельные виды социальных благ предоставляются в зависимости от определенных заслуг перед обществом, в том числе трудового вклада в экономику страны, и достижение этих условий требует определенного, как правило, длительного, времени. Все это очевидно и должно неукоснительно соблюдаться, с целью нормального функционирования институтов гражданского общества.

Одним из способов поддержки малоимущих слоев населения, которые по различным причинам не приобрели необходимый страховой стаж, является государственная пенсия по старости.

Также, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, право на получение государственной пенсии по старости имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Вопросы государственного пенсионного обеспечения и пенсий по старости  рассматриваются в большом числе исследования по вопросам права социального обеспечения. В частности, такими авторами, как  А. Л. Благодир,  Ю. В. Васильева,  М. Л. Захарова, С. В. Люминарская, Е. Е. Мачульская, Т. К. Миронова,  М. В. Филиппова, В. Ш. Шайхатдинов и другие.

Цель данной выпускной квалификационной работы - исследовать актуальные проблемы государственного пенсионного обеспечения  по старости.

Поставленная цель определила задачи выпускной квалификационно работы:

- рассмотреть понятие и составные элементы российской пенсионной системы;

- охарактеризовать пенсии по старости как вид государственного пенсионного  обеспечения;

- исследовать общие правила назначения и выплаты государственных пенсии лицам, пострадавшим от радиации;

- рассмотреть роль и порядок назначения государственных социальных пенсий по старости;