Социальные гарантии и пенсионное обеспечение государственных военнослужащих

Социальные гарантии и пенсионное обеспечение государственных военнослужащих

Как только образуется государство, вместе с ним появляется и гражданская государственная служба. Важной задачей политики государства является создание устойчивой системы социальной защиты гражданских государственных служащих. Устойчивость данной системы не только создает притока людей на государственные должности, но и закрепляет на государственной службе наиболее добросовестных и компетентных граждан.

Проводимые в настоящее время в России административная реформа и укрепление государственных органов управления тесно связаны в первую очередь с формированием единой государственной гражданской службы. Современная государственная гражданская служба России находится в стадии активного реформирования: идет процесс разработки нормативно-правовых актов, поиск эффективных механизмов и технологий управленческой деятельности.

Развитие гражданской службы, обеспечивающей реализацию функций государства, создающей условия для повышения эффективности экономики и развития институтов гражданского общества, влечет за собой необходимость определения факторов и механизмов, способствующих реализации целей профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

Для эффективного выполнения служебных обязанностей государственные гражданские служащие наделены особым правовым статусом, включающим в себя права, обязанности, запреты, ограничения и иные элементы.

Само понятие “социальная защищенность” отражает все разнообразие связей человека и общества, с помощью которых и осуществляется жизнедеятельность граждан.

Опыт множества зарубежных стран свидетельствует о том, что общество, которое не в состоянии должным образом организовать труд своих государственных служащих, не способно создать для них устойчивую правовую базу и социальную защиту, в дальнейшем столкнётся с серьезными трудностями в государственном управлении.

Государственные гарантии на гражданской службе — это важнейший способ обеспечения социальной защищенности служащих, защиты их личных прав и свобод, а также соблюдения законных интересов госслужащих. Таким образом, государственные гарантии гражданских служащих обязательно должны соответствовать современным потребностям государства, так как в противном случае качественное осуществление государственного управления не представляется возможным.

Социальная защита государственных служащих не должна ограничиваться только лишь их материальным обеспечением, но также обязана учитывать их психологические потребности, самоуважение и признание со стороны коллег, начальства и общества в целом.

Под гарантиями на государственной службе понимаются различного рода денежные вознаграждения и социальные льготы которые используются в качестве поощрения добросовестных работников и компенсируют денежные затраты, которые могут возникнуть в процессе несения государственной службы, либо исправить особое положение в обществе госслужащих.

Все эти гарантии называются государственными гарантиями. Они устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (гл. II).

Первоочередная цель государственных гарантий служащих — это обеспечение их социальной и правовой защищенности. Необходимо отметить, что государственные гарантии, предоставляемые гражданским служащим, очень сильно отличаются от мер социальной защиты остальных слоев населения.

При рассмотрении социальной политики в отношении государственных служащих, как системы мероприятий, можно отметить что ее структуру составляют несколько основных, базовых, элементов. Такими структурными элементами социальной защиты госслужащих выступают вполне определенные объекты, которые подлежат защите. К ним можно отнести деловую репутацию человека, его материальные интересы, жизнь, здоровье, честь, достоинство и т.п.