История развития социальной поддержки семьи в России

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В РОССИИ

Жемухова К.З.

Научный руководитель: Атабиева З.А.

Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х. М. Бербекова

г.Нальчик

Аннотация: В статье рассматривается становление системы государственного призрения в вопросах семьи, от момента зарождения данной формы помощи  в СССР до постепенной либерализации со стороны власти и передачи части функций социальной помощи в ведение добровольных общественных институтов на современном этапе развития российского общества. 

Ключевые слова: социальная помощь, семья, материнство и детство, семейные ценности, социальное сопровождение, многодетные семьи, нуждающиеся семьи, кризисная ситуация, социальное служение.

Abstract: The article examines the formation of a system of state charity in family matters, from the inception of this form of assistance in the USSR to the gradual liberalization by the authorities and the transfer of part of the functions of social assistance to voluntary public institutions at the present stage of development of Russian society.

Key words: social assistance, family, motherhood and childhood, family values, social support, large families, families in need, crisis situation, social service.

После Февральской революции в России временное правительство предприняло шаги по реформированию системы социальной помощи. В результате экономического кризиса и ухудшения жизненного уровня населения было создано Министерство государственного призрения. Это позволило централизовать управление помощью нуждающимся и внедрить институт местных уполномоченных с широкими полномочиямиК осени 1917 г. в ведение Министерства государственного призрения были переданы организации, ведомства, попечительства, общества, которые занимались социальной помощью. На этом попытка реформирования общественного призрения с сохранением частной благотворительности в России закончилась.

События Октября 1917 года привели к началу формирования новой политической и социально-экономической системы в России. Наркомат государственного призрения РСФСР стал центром развития социальной помощи, особенно в области охраны материнства и младенчества. Деятельность аппарата Наркомата включала специальные отделы по защите прав детей. Декретом о гражданском браке, детях и регистрации актов гражданского состояния установились новые правила для регистрации брака, включая возрастную границу и согласие будущих супругов.

В апреле 1918 г. прежний Наркомат был переименован в Народный комиссариат социального обеспечения. Все остатки частных благотворительных обществ и учреждений были ликвидированы. 22 октября 1918 г. был принят первый Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. Статья 52 Кодекса закрепила положение о том, что только «гражданский (советский) брак, зарегистрированный в отделе загса, порождает права и обязанности супругов». Брачный возраст оставался прежним: 16 и 18 лет.

Положение о социальном обеспечении трудящихся в 1918 году стало отправной точкой для формирования советской модели социального обеспечения. В этом документе были определены основные виды социального обеспечения, такие как снабжение продовольствием, одеждой, топливом, пособия по беременности, лечебная помощь, пенсии и пособия в случае смерти кормильца. В 1919 году было принято дополнительное Положение о социальном обеспечении инвалидов-красноармейцев и их семейств, что существенно увеличило количество семей, получающих государственные пособия. В результате этих мер социальное обеспечение красноармейцев значительно улучшилось к 1920 году..

Все эти меры по социальному обеспечению были направлены на улучшение жизни советских граждан и обеспечение им базовых условий для жизни и работы. Эти шаги государства позволяли семьям чувствовать себя защищенными и поддержанными в случае беды или трудностей. Таким образом, социальное обеспечение стало одним из важных аспектов государственной политики в Советской России и играло значительную роль в формировании благополучия общества. Позже они преобразовались в кассы взаимопомощи колхозникам. Им было предоставлено право открывать дома престарелых, дома инвалидов, детские ясли и сады, оказывать финансовую и натуральную помощь при болезни, увечье, беременности.