Феномен чина в России

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение …………………………………………………………………….3

Основная часть……………………………………………………………....4

Глава 1. Табель о рангах………………………………………………….4

Глава 2. Формулы титулования и градация гражданских чинов………8

Глава 3. Проблема чиновничества на примере рассказа А. П. Чехова...9

Заключение…………………………………………………………………..10

Список используемой литературы………………………………………..11

ВВЕДЕНИЕ

Данная тема была выбрана мною не случайно, ведь уже на протяже-нии многих десятилетий в нашем обществе остается актуальной немало-важная проблема — проблема чиновничества. С введением в январе 1722 года Петром I Великим «Табели о рангах» люди могли продвигаться вверх по служебной лестнице не благодаря своему происхождению, а бла-годаря полученным знаниям и умениям. Так, почти каждый человек, име-ющий образование и умеющий достойно проявить себя, имел возможность стать высокопоставленным чиновником. Тем не менее, фактически данный регламент всячески затруднял проникновение в государственный аппарат и продвижение по службе выходцам из податных сословий и разночинцам, потому между кандидатами возникала настоящая «гонка за чинами». Но несет ли это явление в себе положительный характер и есть ли в нем необ-ходимость?

Термин «чиновничество» произошел от древнерусского «чин», что означало «ряд, строй, установленный порядок». В.И. Даль в своем слова-ре объясняет слово «чин» через глагол «чинить», то есть делать. Но эти значения теперь забыты. В нашем представлении чин – это звание, позво-ляющее занимать определенные должности. Таким образом, чиновниче-ство (современный его синоним – бюрократия), о котором пойдет речь – это категория лиц, профессионально занятых делопроизводством и вы-полнением исполнительских функций в системе государственного управ-ления.

Чиновничество являлось важным элементом монархической авторитар-ной системы. Велика была его роль и в повседневной жизни людей. Суще-ствовавшая разрешительная процедура практически на все виды обще-ственных занятий порой придавала разрешениям вид концессионного пра-ва. Именно поэтому в России существовала необходимость в наличии зна-чительного административного аппарата, способного выполнять важней-шие функции: исполнительную и контролирующую.

Либеральные оппоненты царского режима постоянно говорили о «заси-лье бюрократии», препятствовавшей «свободному развитию творческих сил народа». Консервативные же критики сетовали на «средостение» (нарост) из «служилого люда», образовавшееся якобы на теле государства после петровский реформ и «отдалившее царя от народа». Произвол и са-модурство, несомненно, является важнейшей и одной из самых обсуждае-мых тем в отечественной публицистике и литературе.

Значение чиновничества в России определено тем, что на протяжении целых исторических эпох иерархия чинов выступала значимым основани-ем социального разделения общества. Понятие «чин» в российской импер-ской культуре обрело самодовлеющий и почти мистический характер: си-стема чинопочитания, когда чувство личного достоинства уступает место должностному статусу, глубоко проникла в слои российского общества. Выражая сожаление о том, что «у нас не ум ума почитай, а чин чина почи-тай», А.С. Пушкин констатировал: «Чины сделались страстью русского народа».

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 1

ТАБЕЛЬ О РАНГАХ