Сперанский

Сперанский

 Как это нередко случается в истории, когда имеется «вызов» (по терминологии английского историка А.Тойнби), то должен последовать адекватный «ответ». Находится человек, который способен облечь все мысли, витающие в воздухе, в форму стройной теории, чтобы уже затем предпринять попытку ее реализации на практике. Его имя – Михаил Сперанский.

Сперанский представляет на суд императора верноподданнические доклады. Он, по сути, второе лицо в министерстве внутренних дел после самого министра. Император все больше доверяет Сперанскому, видит в нем того, кто способен реализовать на практике все его либеральные идеи.

Сперанский получает личное задание императора – составить генеральный план преобразований Российской империи. Вскоре такой документ был готов. Его полное название – «Введение к уложению государственных законов». «Уложение» и есть прообраз будущей российской конституции. Слово «конституция» еще не было привычным для слуха русского человека.

Сперанского волновали три основные проблемы – крепостное право, парламент и конституция. Точнее сказать, необходимость отмены первого, позорного для страны явления и введения двух других.

Сперанскому пришлось столкнуться с проблемой сохранения целостности государства. По его проекту в России впервые предполагалось ввести разделение властей. Функция исполнительной власти  возлагалась на министерства. Высшим органом судебной власти является Сенат, учрежденный еще во времена петровских реформ.

По мнению историка С.А. Чибиряев великий русский реформатор уже тогда «мыслил о создание парламента – Государственной Думы (именно Сперанским первым придумал это название). Он должен был состоять из двух палат». ^[1]

По проекту Сперанского Россия продолжала оставаться монархией. Однако фигура императора не была вписана ни в одну из ветвей власти. Она находилась над судебной и исполнительной властью. Этим Сперанский учитывал давнюю традицию, когда высшая власть казнит и милует исключительно по своему усмотрению.

И все-таки царя Сперанский был не прочь «разгрузить» от части обязанностей. Над всеми тремя органами власти в качестве координирующей силы ему виделся Государственный Совет. Эта сила будет решать оперативные вопросы и конфликтные ситуации.