Республиканский нотариальный архив Министерства юстиции Донецкой Народной Республики: становление и деятельность

[pic 1][pic 2][pic 3]

[pic 4]УДК 342.518[pic 5]

Республиканский нотариальный архив Министерства юстиции Донецкой Народной Республики: становление и деятельность

Радомская Елена Владимировна

Министр, Министерство юстиции Донецкой Народной Республики,

283048, Донецк, ул. Артема, 157;

e-mail: nauka_davd@mail.ru

Аннотация

Статья посвящена становлению Республиканского нотариального архива Министерства юстиции Донецкой Народной Республики. В качестве предпосылки для этого рассматривается прекращение Украиной в 2014 году на территории ДНР деятель- ности государственных учреждений и лишение возможности населения ДНР совершать нотариальные действия. Позитивным фактором становления Республиканского нота- риального архива стало хранение Главным территориальным управлением юстиции в Донецкой области нотариального архива на территории г. Донецка и непроведение его эвакуации в 2014 году. В 2016 году частным нотариусам Украины, ранее осуществлявшим деятельность на территории ДНР, не изъявившим желание осуществлять деятельность в качестве нотариусов ДНР, было предписано передать в Республиканский нотариальный архив документы нотариального делопроизводства и архивы, созданные ими в связи с осуществлением нотариальной деятельности. В настоящее время Республиканский нотариальный архив эффективно функционирует, что позволяет использовать храня- щиеся в нем материалы при совершении нотариальных действий как на территории Республики, так и за ее пределами.

Для цитирования в научных исследованиях

Радомская Е.В. Республиканский нотариальный архив Министерства юстиции Донецкой Народной Республики: становление и деятельность // Вопросы российского и международного права. 2017. Том 7. № 2А. С. 93-101.

Ключевые слова

Донецкая Народная Республика (ДНР), Украина, Министерство юстиции, нотариат, нотариальный архив, документ.

Становление Республиканского нотариального архива

В ноябре 2014 года Украина прекратила осуществление государственной власти на неподконтрольных ей территориях Донбасса: прекратила деятельность государ- ственных предприятий, учреждений и организаций, их филиалов (отделений), пред- ставительств, эвакуировала государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, а также вывезла имущество и документацию, не осуществив при этом массовой эвакуации населения, проживающего в зоне вооруженного конфликта [Введенская, 2016, 39].

Таким образом, более 2 млн чел. населения Донецкой Народной Республики1 (далее – ДНР, Республика), формирующейся как государство на оставленных Украиной террито- риях, было брошено на произвол судьбы. При этом жизнь на данных территориях, несмотря на непрекращающиеся боевые действия, шла своим чередом: люди рождались, создавали семьи, умирали. Все эти события требовали государственной регистрации, которую насе- ление, де-юре являясь гражданами Украины, не имело возможности получить, будучи отре- занными линией фронта.

Это послужило одной из основных предпосылок наискорейшего формирования органов юстиции и организации работы нотариата ДНР. Последнее было бы невозможным без полу- чения дубликатов и выписок из нотариальных документов прежних лет, что обусловило необходимость создания нотариального архива в Республике.

Из истории вопроса. В 2009 году Министерство юстиции Украины своим приказом утвердило «Положение о государственном нотариальном архиве»2, согласно которому, государственные нотариальные архивы создавались в областных центрах, городах Киеве, Симферополе и Севастополе для длительного (до 75 лет) централизованного хранения и использования содержащихся в них сведений. Донецкий областной госу- дарственный нотариальный архив располагался в Донецке и при эвакуации в 2014 году Украиной имущества и документации госучреждений с неподконтрольных территорий вывезен не был.