Исторические аспекты развития коррупции

СРС №1

По дисциплине: Современная история Казахстана

На тему: Исторические аспекты развития коррупции

Алматы, 2020

План

Введение...................................................................................................................3

История развития коррупции..................................................................................3

Заключение...............................................................................................................7

Список использованной литературы.....................................................................8

Введение

История коррупции в Казахстане с древнейших времен не уступает истории человеческой цивилизации. Его корни в том, что негативное социальное явление уходит в глубокое прошлое. Об этом свидетельствуют библейские высказывания о фактах, которые в настоящее время рассматриваются как проявление коррупции. Вот некоторые цитаты из этой книги: «Князья твои законопреступники и сообщники воров; все они любят подарки, и гоняются за мздою…», «Горе тем; которые за подарки оправдывают виновного и правых лишают законного!». Упоминается в русских летописях XIII века. Первое законодательное ограничение коррупционных деяний принадлежит Ивану III. Его внук Иван Грозный в 1561 году ввел судебную запись, устанавливающую санкции в виде смертной казни за взятки судебными чиновниками местной земской администрации. Он сказал: «А учинят излюбленные судьи судите не прямо, по посулам, а доведут на них то, и излюбленных судей в том казните смертною казнью, а животы их велите имати да отдавайте тем людям, кто на них донесет». Ко А. М. Романова на самом деле относится к единственному народному бунту (точно соответствует используемой в то время терминологии). Он побывал в Москве в 1648 году и закончился победой москвичей; хотя часть города была сожжена вместе со многими мирными жителями, царь дал спутать двух коррумпированных «министров» — вождя Земского ордена Плещеева и главы Пушкарского ордена Траханиотова. Вопросы уголовной ответственности за взяточничество и иных форм корыстного злоупотребления служебным положением были приняты в 1649 году. Соборный Кодекс. Статьи 5 и 7 советского Кодекса предусматривали уголовную ответственность за вознаграждение должностных лиц судебных органов, а статья 6 расширила круг субъектов, привлекаемых к ответственности за получение взятки, то есть к ним стали относиться лица, выполнявшие те же функции, что и судебные чиновники. Он повелел: «Да и в городах воеводам и диакам и всяким приказным людям за такие неправды чинити тот же указ».

История развития коррупции

При Петре I процветала коррупция и борьба царя с ней. Петр I всеми возможными методами и средствами пытался навести порядок в делах государственной службы, оказывая влияние на бедных, хитрых и вымогателей. Однако принятые им меры не дали положительного результата. В целях профилактики взяточничества и других корыстных правонарушений он ввел новый порядок прохождения государственной службы для губернаторов, которые не могут находиться на этой должности более двух лет. Этот срок может быть продлен только при наличии письменного заявления жителей города о продолжении исполнения этим должностным лицом своих обязанностей. Учитывая распространение взяточничества как наиболее опасного вида корыстного злоупотребления служебным положением, указом от 23 августа 1713 года Петр I наряду с получением взятки ввел уголовную ответственность за дачу взятки. В указе говорится: «Для предотвращения вперед подобных явлений велю как взявших деньги, так и давших положить на плаху, и от плахи подняв, бить шутом без пощады и сослать на каторги в Азов с женами и детьми и объявить во все города, села и волости: кто сделает это вперед, тому быть в смертной казни без пощады». 24 декабря 1714 года Петр I издал новый указ, ужесточающий наказание за служебные корыстные действия должностных лиц органов государственной власти и управления. Декретом введена уголовная ответственность за превышение должностных полномочий и не совершение этих преступлений. В этом указе: «Понеже многие лихоимства умножились, между которыми и подряды вымышлены и прочие тому подобные дела, которые наружу вышли, о чем многие, якобы оправдывая себя, говоря, что сие незаконно было, не рассуждая того, что все то, что вред и убыток государству приключить может, суть преступления. И дабы вплоть плутам (которые ни во что иное тщатся, точно мины под всякое добро делать, а не сытость свою исполнять) невозможно было никакой отговорки сыскать: того ради запрещается всем чинам, которые у дел поставлены, дабы не дерзали никаких посулов, и с народа собираемых денег брать торгами, подрядами и прочими вымыслами. А кто дерзнет сие учинить, тот весьма жестоко на теле наказан, всего имения лишен, шельмован и из числа добрых людей извержен и смертью казнен будет, то же следовать будет и тем, которые ему служили в том, и через него делали, и кто ведали, а не известили, хотя подвластные или собственные его люди, не выкручиваясь тем, что страха ради сильных лиц или что его служитель, а дабы неведением никто не отговаривался велеть всем у дел будучи к сему указу приложить руки». По содержанию данного текста можно сделать вывод, что к уголовной ответственности за совершение взяточничества могут быть привлечены все лица, находящиеся на государственной службе, то есть значительно расширился круг субъектов, привлекаемых к уголовной ответственности за коррупционные преступления. В указе эта категория преступлений считалась направленной против интересов государства.