Государственное управление РСФСР в годы Гражданской войны

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет (институт) заочного обучения

Кафедра «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело»

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ

по дисциплине: «История государственного и муниципального управления»

на тему: Государственное управление РСФСР в годы Гражданской войны

Студента (ки) Злобиной Анастасии Сергеевны

Курс 1 Группа ЗГМУ-201

Проверил  канд. ист. наук, доцент

ученая степень, звание

Полуаршинов Александр Владимирович

фамилия, имя, отчество полностью

Омск 2021

Содержание

Введение..        3

1.Формирование нового государственного аппарата советского государства        4

2.Органы власти и управления РСФСР.        7

3.Политика «военного коммунизма» как основная форма осуществления государственного управления в годы Гражданской войны        10

Заключение        15

Список использованных источников        .17

Введение

Период с 25 октября 1917 года по декабрь 1922 года характеризуется возможностью осуществить идею «общего государства», несмотря на непростую экономическую и политическую обстановку в стране, а также и на падение армии и перемирие фронтов. Предполагалось, что это разрушит базу старого государственного аппарата и передаст власть Советам, установив тем самым горизонтальные и вертикальные отношения между центральным, высшим и местным самоуправлением.

Актуальность данной работы объясняется тем, что именно период с 1917 до 1922 года характеризуется как зарождение социалистического государства, а также создание высших органов управления и власти, сыгравших особо важную роль в развитии всего государства.

Цель работы: ознакомиться и изучить советскую систему управления в 1917 – 1922 годы. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

1.Изучить возникновение советского государства. Формирование нового государственного аппарата.

2.Разобрать органы власти и управления РСФСР. Взаимоотношения РСФСР с другими советскими республиками;

3.Рассмотреть политику «военного коммунизма» как основную форму осуществления государственного управления в годы гражданской войны.

1. Формирование нового государственного аппарата советского государства

Основную значимость в становлении Советского государства сыграл Второй Всероссийский съезд Советов, который провозгласил Советскую власть, избрал новый состав Всероссийский  Центральный  Исполнительный Комитет  (ВЦИК) и сформировал Советское правительство - Совет Народных Комиссаров. (СНК). Процесс перехода власти к Советам на территории России продолжался до марта 1918 года и происходил мирно и насильственно. Формирование советской государственности происходило в тяжелых условиях продолжения войны с Германией, развития гражданской войны и иностранной интервенции и сопровождалось серьезными кризисами внутри партии большевиков.

 После того, как большевики пришли к власти, они разрушили старый государственный аппарат в центре и на местах и ​​создали принципиально новую систему государственного управления. Советы и их исполнительные комитеты стали органами власти и управления, действующими на основе принципа объединения законодательной и исполнительной властей. II Съезд Советов объявил себя высшим законодательным органом. Диктатура пролетариата была юридически оформлена в виде республики Советов. Но до принятия Конституции четкой регламентации созыва и деятельности съезда не было. Ему были подотчетны ВЦИК и Совет Народных Комиссаров, образованные вторым съездом. В середине ноября Всероссийский  Центральный  Исполнительный Комитет объединился с ВЦИК Советов крестьянских депутатов. При нем были созданы отделы: агитационный, казачий, экономический, по созыву Учредительного собрания и др. Рабочим органом ВЦИК был его Президиум. Президиум готовил материалы для заседаний ВЦИК. До января 1918 года совет народных коммиссаров считался временным рабоче-крестьянским правительством, подотчетным съезду и ВЦИК. На практике он выполнял не только исполнительные, но и законодательные функции, поскольку имел право принимать указы, подлежащие немедленному исполнению. С декабря 1917 года для решения менее важных вопросов стали созываться собрания заместителей наркомов (Малый Совет Народных Комиссаров).