Роль взаимодействия государственных органов в сфере регулирования ВЭД России

РОЛЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД РОССИИ

В данной статье раскрыта роль взаимодействия государственных органов в сфере регулирования ВЭД в России. Важным элементом механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности является таможенное дело. Таможенные органы составляют единую государственную централизованную систему. В Российской Федерации она включает в свой состав Федеральную таможенную службу, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.

Ключевые слова: таможенные органы, государственные органы, внешнеэкономическая деятельность, ВЭД.

На сегодняшний день очень важно рассмотреть особенности взаимодействия государственных органов в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности России, от которой будет складываться эффективность реализации государственной политики.

Стоит отметить, что наиболее сложной процедурой осуществления любой политики, в том числе и таможенной, является ее реализация – процесс достижения государством поставленных целей. Реализация государственной таможенной политики регламентируется соответствующими нормативными актами и включает в себя применение экономических и нетарифных мер регулирования внешней торговли (Рис. 1 и 2).

[pic 1]

Рис. 1. Экономические меры регулирования внешней торговли в России

[pic 2]

Рис. 2. Нетарифные методы регулирования внешней торговли

11 февраля 2020 г. вступил в силу приказ ФТС России от 9 октября 2019 г. № 1556, которым был утвержден порядок обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами и участниками ВЭД с использованием системы информационного оператора. Благодаря принятию данного документа участники ВЭД, в том числе экспортеры, не имеющие возможности подключения собственной информационной системы к Автоматизированной системе внешнего доступа таможенных органов (АСВД ТО), смогут осуществлять информационное взаимодействие с ФТС России в электронной форме через Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. № 1243 органом, уполномоченным выдавать сертификаты происхождения товара особой формы СТ-3, который необходим при экспорте в Иран, была назначена Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее — ТПП России). Также она была наделена полномочиями по разработке и внедрению Электронной системы верификации происхождения (далее — ЭСВП) товаров при их поставках в указанную страну. Одновременно с этим Министерство промышленности и торговли Российской Федерации было уполномочено осуществлять проверку подлинности выданных ТПП России сертификатов. информационную систему оператора (ИС ИО). Все требуемые документы и сведения должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Через ИС ИО могут передаваться любые документы, которые предусмотрены правом Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Согласно требованиям, обмен электронными документами должен осуществляться в режиме времени, приближенном к реальному. Оператор информационной системы должен обеспечить подключение ИС ИО к АСВД ТО по защищенным каналам связи.

[pic 3]

Рис. 3. Государственные органы регулирования ВЭД в РФ

Постановлением Правительства Российской федерации от 31 марта 2020 г. № 3881 в государственную программу Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности» были внесены изменения, в том числе:

– из ожидаемых результатов программы исключены положения о диверсификации экспорта за счет последовательного увеличения экспорта несырьевых товаров, увеличении в 1,5 раза числа организаций — экспортеров товаров, при этом добавлено положение об увеличении объема экспорта услуг;