Позитивнi та негативнi ефекти вiд мiграцii висококвалiфiкованих фахiвцiв

Ухова А.В.^[1]

ПОЗИТИВНІ ТА НЕГАТИВНІ ЕФЕКТИ ВІД МІГРАЦІЇ ВИСОКОКВАЛІФІКОВАНИХ ФАХІВЦІВ

Міграція людей як «явище» відрізняється: від країни до країни та від часу. Рівні еміграції висококваліфікованих працівників перевищують показники низькокваліфікованих працівників практично у всіх країнах [1]. Як показує практика найбільше людей емігрує з країн з низьким рівнем доходу. Найбільші показники «brain drain» спостерігаються у невеликих, бідних країнах у тропіках, і з кожним роком вони зростають. Найбільш постраждалі країни можуть спостерігати більше ніж 80% їхніх «мізків», які емігрували за кордон, наприклад, Гаїті, Ямайка. Більшість країн втрачають від однієї третини до половини випускників коледжів, які знаходяться в Африці на південь від Сахари (такі як Ліберія, Сьєрра-Леоне та Сомалі) або Азії (такі як Афганістан та Камбоджа). Деякі з них - це невеликі країни з високим рівнем доходу (наприклад, Гонконг та Ірландія).

«Brain drain» також може мати переваги для країн, з яких емігрують. Поряд з позитивними ефектами від грошових переказів, циркулярної міграції та участі висококваліфікованих мігрантів у бізнес-мережах, інноваціях і технологіях, розглядають вплив перспектив міграції на формування людського капіталу у країнах, що розвиваються. Нові дослідження показують, що обмежена еміграція висококваліфікованих кадрів може бути корисною для зростання та розвитку, особливо для обмеженої кількості великих країн, що розвиваються з середнім рівнем доходу. Але для переважної більшості бідних і малих країн, що розвиваються, показники еміграції кваліфікованих робітників значно перевищують оптимальну норму [2].

Вигоди від соціальних витрат на розвиток, навчання суспільства перевищують втрати, враховуючи багато зовнішніх чинників, як технологічних, так і соціологічних – цей аргумент займає центральне місце в літературі з 1970-х років. «Brain drain» тягне за собою велику глобальну нерівність. Друге питання полягає в тому, що висококваліфіковані емігранти не сплачують податки у своїй країні, як тільки вони покидають її. Оскільки освіта частково або повністю покривається урядом, емігранти виїжджають до того, як вони можуть погасити свій борг перед суспільством. Третій негативний вплив викликає дефіцит робочої сили такої, як, наприклад, коли інженери або медичні працівники емігрують у непропорційно великій кількості. По-четверте, «brain drain» збільшує технологічний розрив між провідними країнами та країнами, що розвиваються, оскільки концентрація людського капіталу в найбільш розвинених країнах сприяє їхньому технічному прогресу [3, 4].