Бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления, их современное состояние в России

Тема: Бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления, их современное состояние в России

2018

Содержание

Введение………………………………………………………………. 3

1. Бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления в бюджетной системе Российской Федерации……5

2. Современное состояние бюджетов государственной власти и органов местного самоуправления в России………………………. 16

Заключение……………………………………………………………25

Список используемой литературы…………………………………. 28

               Введение

Состав бюджетов, входящих в бюджетную систему, и формы их взаимосвязей зависят от типа государственного устройства страны –унитарного или федеративного. Государственное устройство страны обусловливает административно – территориальное деление страны, уровни государственной власти и соответствующие им органы государственной власти, основы разграничения полномочий между ними.

Бюджетное устройство и бюджетная система России за период тысячелетней истории прошли путь от княжеской казны и системы унитарного государства до системы, основанной на федеративном государственном устройстве. Особенностью современной России является то, что она представляет самую крупную федерацию с 85-ю территориальными единицами в своем составе. Примечательно, что существование шести типов субъектов необычно для мирового опыта построения федераций. Как правило, федерации имеют два, максимум три различных типа субъектов, так, в Германии представлены два типа – федеральные земли и города – земли, в США – штаты и особая единица Вашингтон, федеральный округ Колумбия – самостоятельная территория, не входящая ни в один из штатов.

Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. В условиях федеративной системы государственного устройства деятельность региональных органов власти выстраивается с учетом не только местной специфики социально-экономического развития, но и таких механизмов подотчетности, когда региональное руководство получает мандат на власть от местного населения и отвечает перед ним за свои действия.

 Как и любая система, бюджетная система любого государства, представляющая совокупность элементов, находящихся в определенной взаимосвязи, состоит из отдельных элементов – видов бюджетов государственно – территориальных и административно – территориальных образований и уровней бюджетной системы.  Они находятся в определенной взаимосвязи друг с другом на основе принципов, установленных законодательством.

Конституция РФ является первым и основным документом, регламентирующим разграничение бюджетных полномочий между федеральным центром, субъектами РФ и органами местного самоуправления. Однако она устанавливает лишь общие принципы разграничения предметов ведения межу властями разных уровней, не определяя при этом финансовые основы выполнения ими возложенных функций. Более конкретно сфера полномочий региональных и местных властей, а также экономические основы их функционирования регламентированы федеральными законами Российской Федерации.

За двухсотлетний период существования российской финансовой системы учеными – финансистами России были проведены научные исследования и опубликованы монографические работы, посвященные вопросам государственных и территориальных финансов и бюджетов. Эти исследования стали теоретической и методологической основой формирования и функционирования бюджетной системы России на протяжении двух веков ее истории. Данным проблемам посвящены научные исследования таких ученых, как Иловайский С.И., Поляк Г.Б., Родионова В.М. и др.