Анализ использования регионального материнского капитала в Брянске и Брянской области

                                 ВВЕДЕНИЕ

Демографическая ситуация в России является сегодня одной из самых острых социально-экономических проблем, затрагивающих интересы национальной безопасности. Ежегодно население России сокращается на 700 800 тыс. человек.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года только 15% из 41 млн. российских семей воспитывают двух несовершеннолетних детей, трех и более несовершеннолетних детей воспитывают менее 3% семей и почти у половины семей в России в составе семьи несовершеннолетних детей нет. С каждым годом растет число неполных семей.

Актуальность данной данной курсовой работы  заключается в том, что дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей - материнский (семейный) капитал, введенный с 1 января 2007 года, стимулирует повышения рождаемости в стране. Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми стали рассматриваться как основные причины кризисной демографической ситуации. Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье.

Предметом курсовой работы является материнский капитал, получаемый жителями  Брянской области.

Целью курсовой работы является проведение анализа и выявление направлений использования материнского капитала в Брянской области, для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

-рассмотреть виды и роль государственной поддержки семей;

-рассмотреть материнский капитал, как инновационную форму поддержки семей;

-рассмотреть направления использования материнского капитала;

- определить  региональные меры поддержки семьи в Брянской области;

-рассмотреть практический пример использования материнского капитала;

- рассмотреть программу развития инструментов государственной поддержки в Брянской области.

Информационной базой при написании курсовой работы являлись литературные издания ведущих отечественных учёных-экономистов, нормативно-правовые акты, статьи в периодических изданиях и и интернет-источники.

1 Теоретические основы государственной поддержки семей в РФ

1.1 Виды и роль государственной поддержки семей в России. Пособия и выплаты Фондом Социального страхования  РФ  семьям.

Государственная поддержка семей в России — это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в законе, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Кроме Закона о государственной социальной помощи, отношения, связанные с предоставлением такой помощи, регулируются также Законом о прожиточном минимуме и иными нормативными правовыми актами РФ и ее субъектов.

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

 - поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ [1];

- адресного использования бюджетных средств;

- усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;

- создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;

- снижения уровня социального неравенства;

- повышения доходов населения.

 Особенность социальной помощи состоит в том, что она оказывается вне зависимости от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды. Источниками оказания государственной социальной помощи являются средства государственных бюджетов: федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Таким образом, в отличие от пенсий, пособий и других видов обеспечения по обязательному социальному страхованию, выплата которых производится из социальных внебюджетных фондов (ПФ России, ФСС РФ, федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования), финансирование государственной социальной помощи происходит только за счет бюджетных источников. Получателями государственной социальной помощи могут быть: