Повышение мобильности трудовых ресурсов (на примере пилотных субъектов РФ)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОБИЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ        5

1.1 Понятие мобильности трудовых ресурсов        5

1.2 Виды, функции и роль мобильности трудовых ресурсов        8

1.3 Факторы, влияющие на степень мобильности трудовых ресурсов        12

2 МОБИЛЬНОСТЬ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ И ПУТИ ЕЁ ПОВЫШЕНИЯ        15

2.1 Программа повышения трудовой мобильности в РФ        15

2.2 Региональная программа НCО «Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016-2018 годах»        21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ        32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается в том, что современная мировая экономика предопределяет повестку дня в сфере регулирования труда. Глобализация открыла национальные экономики для иностранных инвесторов, создала возможности диверсифицировать бизнес, привлекать иностранные капиталовложения. Однако экономические возможности и перспективы бизнеса расширяются наряду с дальнейшим регулированием условий, в которых приходится работать экономическим субъектам, что главным образом вызвано конкуренцией. Данные факторы неизбежно предопределяют необходимость мобильности трудовых ресурсов как на локальном уровне, так и в рамках глобального экономического пространства. Возникает также потребность в установлении и регламентации более гибких нетипичных форм труда – механизмов, позволяющих структурировать трудовые отношения оптимальным с точки зрения экономики образом. При этом от законодателей ожидается обеспечение в этой сфере крайне важного баланса между требуемой бизнесом гибкостью регулирования трудовых отношений и необходимостью обеспечения гарантий и прав работников, диктуемой моделью социального государства, признанной как в России, так и за рубежом.

Таким образом, трудовые отношения помещены в глобальный контекст, предоставляющий колоссальные возможности, но в то же время ужесточающий рыночные условия. В этом свете представляются логичными такие современные тенденции, как мобильность трудовых ресурсов и общая транснационализация трудовых отношений. Они позволяют легко понять «трудовую рутину» современного бизнеса в России и в мире.

В современных экономических условиях вопросы повышения мобильности трудовых ресурсов становятся все более актуальными. В Российской Федерации отдельные правовые нормы создают определенную основу для внутренней трудовой миграции. Но в силу различных причин правовое регулирование, которое бы способствовало мобильности трудовых ресурсов, не является эффективным и не справляется с уровнем современных задач по инновационному развитию экономики. Сегодня принят новый Федеральный закон о повышении мобильности трудовых ресурсов, призванный исправить сложившуюся ситуацию. Но решение одних проблем может повлечь за собой возникновение новых, связанных с несовершенством правового регулирования.

Проблеме исследования посвящены труды ряда авторов, таких как И.В. Анюхина, Н.В. Горбунов, А.Г. Коровкин, М.В. Моисеенко, В.Н. Чанов и др.

Целью работы является исследование проблемы повышения мобильности трудовых ресурсов.

Поставленная цель достигается решением следующих задач:

- рассмотреть теоретические аспекты мобильности рабочей силы;

- исследовать особенности программы повышения трудовой мобильности в РФ;

- проанализировать Региональную программу НСО «Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016-2018 годах».

Объект исследования – мобильность трудовых ресурсов как правовая и экономическая категория.

Предмет исследования – анализ особенностей и путей повышения мобильности трудовых ресурсов.

Методы исследования – анализ теоретических источников и нормативно-правовой базы по проблеме исследования, сравнительный анализ

1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОБИЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

1.1 Понятие мобильности трудовых ресурсов

Под термином «трудовые ресурсы» понимается часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалифицированному уровню способна заниматься общественно-полезной деятельностью. Понятие «трудовые ресурсы» сформулировал в одной из своих статей академик С. Струмилин в 1922 году. В зарубежной литературе этому понятию соответствует термин «людские ресурсы».