Проблемы управления государственными заимствованиями Российской Федерации

Погодин Глеб Сергеевич ГФК 18-2

Проблемы управления государственными заимствованиями Российской Федерации.

Введение.

 Обоснование выбора темы и ее актуальность: государственные заимствования являются неотъемлемой частью государственных займов и кредитов, а также перераспределения свободных денежных средств юридических и физических лиц, в ходе которых появляются дополнительные финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы представляют собой все денежные средства, которые имеются в распоряжении государства. Разумное управление финансовыми ресурсами способствует достижение определенных важных задач. Именно поэтому, я считаю, что тема проблемы управления государственными заимствованиями Российской Федерации в наше время является востребованной.

Степень изученности темы: проблема управления государственными заимствованиями Российской Федерации была раскрыта в работах

многих отечественных исследователей. К таким можно отнести работы Мартьянова А.В.,  Ковалевой Е.А., Ивановой А.Л. и т.д.

Цель работы: выявления проблем управления государственными заимствованиями Российской Федерации, а также нахождение возможных путей решения данных проблем.  

Структура и объем работы: Введение – актуальность, суть и обоснование данной темы (1 стр. ~ 1,3 тыс. знаков без пробелов). Основная часть – теоретические основы выбранной проблемы и изложение основного вопроса, содержащие аргументированное обоснование мнения автора (4 стр. ~ 4,9 тыс. знаков без пробелов). Заключение – аргументированный выводы эссе (1 стр. ~ 0,9 тыс. знаков без пробелов)

Согласно 103 статье Бюджетного Кодекса Российской Федерации под государственными заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения государственных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.^[1]

Так же стоит отметить тот факт, что государственные заимствования делятся на внутренние и внешние.  Их различие заключается в том, что долговые обязательства во внутренних заимствований выражаются в валюте Российской Федерации, а во внешних заимствований в иностранной валюте.

 Согласно статьям 13 и 14 федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" установлен максимальный верхний предел заимствований: для внутренних заимствований он составляет на 1 января 2021 года в сумме 1 823 168 699,8 тыс. рублей, на 1 января 2022 года в сумме 1 853 168 699,8 тыс. рублей и на 1 января 2023 года в сумме 1 883 168 699,8 тыс. рублей^[2], а для внешнего - на 1 января 2021 года в сумме 24,8 млрд. долларов США, или 21,7 млрд. евро, на 1 января 2022 года в сумме 25,4 млрд. долларов США, или 21,7 млрд. евро, и на 1 января 2023 года в сумме 26,0 млрд. долларов США, или 21,7 млрд. евро.^[3]

Исходя из данных, перечисленных выше, можно сделать вывод, что внешний максимальный уровень заимствования выше, чем внутренний. Я считаю, что это является одной из главных проблем, ведь если поддерживать национальную валюту, и делать основной упор именно на рубль, мы не будем зависимы от иностранной валюты, в частности от доллара и евро.

 Далее хотелось бы затронуть проблему стратегического планирования. В настоящее время Министерство Финансов вынуждено делать упор на решение оперативных задач, в связи с этим можно сделать вывод, что политика, проводимая Минфином направлена на удовлетворение текущим потребностям, и в крайней мере она касается стратегического планирования. В связи с этим стоит сделать вывод, что политика Минфина является малоэффективной. Для того чтобы исправить данную проблему, стоит пересмотреть политику Минфина и направить ее уже в большей степени на решение стратегических задач.